激发混合所有制改革活力.docVIP

激发混合所有制改革活力 　　今年召开的全国“两会”上，国资委主要领导表示，2017年混合所有制改革的目标应该放在增强活力方面，不只是企业活力，还包括政府活力、员工活力以及社会资本的活力。第一，对政府来说，混改必须要解决政府的权力下放问题，即激发“放”的活力；第二，对企业来说，要激发“闯”的活力，让企业通过“闯荡”，成为真正具有核心技术、核心产品、核心竞争力的企业；第三，对员工来说，则要激发“干”的活力；第四，对于社会资本来说，还要激发“投”的活力。即通过股权转让、资产重组、增资扩股和引进战略投资者等方式，积?O引入社会资本。 　　激发政府“放”的活力 　　回顾改革历程，不论是在行政体制改革方面，还是在经济体制改革方面，主题都是权力下放。都是权力从中央政府向地方政府转移和从政府向社会转移的过程，也就是纵向的政府间分权和横向的政府向社会分权。 　　权力下放是行政体制改革的政治内核，也是简政放权的题中应有之意。近年来，我国不断加快中央行政权力下放的进程。 　　早在2013年5月，李克强总理在国务院部署机构职能转变时就强调指出，改革不仅要取消和下放权力，还要创新和改善政府管理，管住管好该管的事，放和管两者齐头并进。要创新公共服务提供方式，把政府工作重点放在“保基本”上，在非基本的公共服务领域，更多发挥市场和社会组织的作用。 　　实际上我们不难看出，政府下放权利，对于国企改革来讲