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公安决策学学习资料
公安决策学
决策是人们针对面临索要解决的问题,为实现一定目标所作的行为设计,方案选择和执行过程。他的三1,神灵决策阶段2,经验决策阶段3,科学决策阶段
占卜决策阶段是时与原始时代生产力极其低下,生存环境十分恶劣,人类处在愚昧状态,不能认识和解答自然和社会现象的状况相适应的。
春秋战国时期,是我过从神灵决策向经验决策转变的开始。如,《史记》,《治治通鉴》,《战国策》,《孙子兵法》
经验决策是与小农经济和手工生产方式的社会生产力相联系的,属于最一般,最基础的决策形势。
科学决策的诞生(20世纪50年代)是人类社会实践发展的必然能结果,是与社会打生产方式相联系的。
科学决策时20世纪50年代诞生,美国的泰勒等人以企业组织为对象,侧重于人的动作和事件的研究按照科学原则组织企业职工进行生产和各项工作,创立了“科学管理”理论。
著名的管理学家,西蒙被认为是现代科学决策诞生的标志。
公安决策时指公安机关及其领导和待定主体(指各级党委,政府和人大),从维护社会政治稳定,保卫社会主义现代化建设出发,针对面临所要解决的任务和问题,为了实现预期的目标所进行的方案设计,选择和执行的活动。
公安决策的实质
1是公安领导者主观把握客观的能力。2 是公安领导者意志的集中体现。3 是公安领导者复杂的思维活动。
思维在决策中显示的功能
1 选择功能2整合功能3 判断功能4 调节功能
公安决策的基本五要素是,决策主体,决策对象,决策信息,决策理论与方法和决策结果。
公安决策主体一般是指具有决策权力的公安领导者和领导班子,以及为其决策工作服务的参谋人员。
公安决策对象分为内部和外部两个方面。
公安决策信息是指有关公安工作及相关事务运动状态的表述,是公安机关接受与发出的反映公安工作活动规律及其变化情况的消息,报告,情况,指令,代码,数据等的总称。
公安决策理论和方法是指制定公安决策的指导思想和理论依据,主要包括马克思主义的认识论,方法论和科学决策理论。 公安决策方法泛指公安决策必须遵守的法定决策程序,咨询参谋人员的使用,以及所采用的科学技术手段等。
公安决策与行政决策的关系,公安决策有称公安管理决策,是行政决策的一种,具有行政决策的共同属性:一,决策主体均具有管理国家公共事务的权利,决策代表国家的意志和人民的利益,其宗旨是为人民服务。二,决策内容均涉及整个国家和社会范围的公共事务,直接影响政治生活,经济生活,文化生活和社会生活。三,决策制定均必须依据党和国家的政策法律,各项决策的执行一国家的权利为后盾。
公安决策和行政决策具有以下共同特点:
目的性2,未来性3,过程性4,选择性5,创造性
公安决策与一般行政决策相比有以下特点:
政治性2,规范性3,服务性4,失效性
公安决策的类型
1按决策问题的性质和作用分有,战略决策和战术决策。
2 按决策组织的地位分有,高层决策,中层决策和基层决策。
3,按决策目标的数量分有,单目标决策和综合决策。
4,按决策问题的结构分有,常规性决策和非常规性决策。
5,按决策工作的连续程度分有,单项决策和序贯决策。
基层公安决策的特点:1,执行性。2多样性3随机性4应急性
公安决策是公安领导者在打击犯罪活动,管理社会治安等日常工作中对出现的紧急问题所作的决定。
公安决策的特点,1直接性2紧迫性3非规范性
公安领导者素质的具体要求:1要掌握信息2要当机立断3要动态决断4要善于权变5要敢担风险。
公安决策在公安管理中的作用。
1 公安决策时公安管理各种职能中最基本的职能
2 公安决策时各项公安管理职能的中心环节,并贯穿于公安管理过程的始终。
3 公安决策的正确与否关系着公安管理工作的成败。
4 与时俱进的调整公安决策是公安管理充满生机和活力的关键
公安决策学设计多门科学类容,是跨地域的综合性边缘学科,特点是
1综合性2应用性3政治性
公安研究学内容:
1公安决策原理2 公安决策要素3 公安决策组织机构的设置和建设4公安决策程序5公安聚餐技术与方法6公安决策艺术7自然科学和社会科学在公安决策中的应用8公安决策者的苏子和修养。
公安决策学宇政治学的关系
1 公安决策学宇政治学的关系
2公安决策学与法学的关系
3公安决策学 与社会学的关系
4公安决策学与公安学的关系
5公安决策学与管理学的关系
6公安决策学与信息学的关系
7公安决策学与预测学的关系
8公安决策学与行为学的关系
任何一个领域的公安决策都必须考虑到这一决策语社会环境,社会发展的动态被禁之间的关系。
学习和研究公安决策学的目的
1 保卫社会主义现代化建设的迫切需要
2是正确行使公安权力的政要保证
为了适应新时期公安工作形势的需要,公安决策者必须认真学习和掌握决策科学知识,同时从行动上真正使决策从“独奏”(决策者个人说了算)和“二重奏”(决策者和参谋机构)发展成为“三重奏”(决
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