处理安全与生产、工作进度、绩效、经费控制的关系与实施的规定.doc

xx公司关于施工安全生产和安全管理体系相关规定 为加强公司生产工作的劳动保护、改善劳动条件，保护劳动者在生产过程中的安全和健康，促进公司事业的发展，根据有关劳动保护的法令、法规等有关规定，结合公司的实际情况制订本规定 安全生产方针：安全第一，预防为主，综合治理。 安全生产原则：“管生产必须管安全”的原则；“安全具有否决权”的原则；职业安全卫生“三同时”的原则；事故处理“四不放过”的原则。 二、? 安全生产必须处理好五种关系并做到六个坚持 安全生产必须处理好五种关系：安全与危险并存；安全与生产统一；安全与质量同步；安全与速度互助；安全与效益兼顾。 安全生产要做到六个坚持：坚持管生产同时管安全；坚持目标管理；坚持预防为主的方针；坚持动态管理；坚持全过程控制；坚持持续改进。 三、 集团公司安全管理体系的概要 1.建立安全管理体系的原则 (1)贯彻“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，建立健全安全生产责任制和群防群治制度等，确保工程项目施工过程的人身和财产安全，减少一般事故的发生。 (2)依据《建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国环境保炉法》，以及国家有关安全生产、劳动保护和环境保护的法律法规和规程进行编制； (3)必须包含安全管理体系的基本要求和内容，并结合工程项目实际情况和特点加以充实，完善安全管理体系，确保工程项目的施工安全。 (4)针对性强，要适用于建设工程施工全过程的安全管理和安全控制。 (5)遵循持续改进的原则，建筑业企业应加强对建设工程施工的安全管理、指导，帮助项目经理部建立、实施并持续改进安全管理体系。 2．建立安全管理体系的目标 使施工现场人员面临的安全风险减少到最低程度，实现预防和控制伤亡事故、职业病等，从而直接或间接获得经济效益，提升企业品牌和市场竞争力。 四、? 集团公司安全管理体系的要求 安全管理体系的11个要求(要素)，包括：管理职责、安全管理体系、采购控制、分包方控制、施工过程控制、安全检查检验和标识、事故隐患控制、纠正和预防措施、安全教育和培训、安全记录、内部审核。 1．管理职责 1)安全管理目标 工程项目实施工程总承包的，由施工总承包单位负责制定建设工程项目的安全管理目标并确保： 1)项目经理为工程项目安全生产第一责任人，对安全生产应负全面的领导责任，实现重大伤亡事故为零目标； 2)有适合于工程项目规模、特点的应用安全技术； 3)应符合国家、建筑行业、地方安全生产法律、法规和规章及业主和社会要求的承诺； 4)形成为全体员工所理解的文件，并实施保持。 (2)安全管理目标应分解 安全管理目标应自上而下层层分解，明确到各部门、各岗位，使每个员工能正确理解并明确目标要求，确保目标落到实处。 (3)安全管理组织 1）安全生产管理机构。应按工程项目规模和特点，建立安全生产管理机构，配备相应的工作人员。 2)职责和权限。工程项目对从事与安全有关的管理、操作和检查人员，特别需要独立行使权力开展工作的人员，规定其职责、权限等相互关系，并形成文件。 A.编制安全生产保证计划，即安全计划，并配备资源； B.安全管理体系实施监督、检查和评分； C.纠正和预防措施的验证。 3)安全资源。 对管理执行和检查活动，项目经理部应确定并提供充分的资源，以确保安全管理体系的有效运行和安全管理目标的实现。资源包括： A．配备与施工安全相适应并经培训考核持证的管理、操作和检验人员； B．施工安全技术及防护设施； C．用电和消防设施； D．施工机械安全装置； E．必要的安全检测工具； F．安全生产资金。 2．安全管理体系 (1)安全管理体系要求 1)应符合建筑企业和本工程项目施工生产管理现状及特点，使之符合安全生产法律法规的要求。 2)安全管理体系应形成文件，体系文件包括安全生产保证计划，企业制定的各类安全管理标准，国家、行业、地方相关法律和法规文件、各类记录、报表和台账。 (2)安全策划 1)针对工程项目的规模、结构、危险源、环境、施工风险和资源配置等因素进行安全策划，策划内容量包括： A.确定危险源，对风险大和专业性较强的工程项目进行安全论证。同时，采取相应的安全技术措施，并得到有关部门的批准。 B.配置必要的设施、装备和专业人员，确定控制和检查的手段、措施。 C.确定整个施工过程中应执行的文件、规范。如模板作业、脚手架作业、高处作业、机械作业、临时用电、动用明火、沉井、深基础施工和爆破工程等作业规定。 D.冬期、雨期、雪天和夜间施工时，安全技术措施及夏季的防暑降温工作。 E.因本工程项目的特殊需求所补充的安全操作规定。 F.制定施工各阶段具有针对性的安全技术交底文本。 G.制定安全记录表格，确定搜集、整地和记录各种安全活动的人员和职责。 2)根据安全