基于主体信用评级的中国社会信用体系建设_兼论中国信用评级业的发展战略.docx

基于主体信用评级的中国社会信用体系建设———兼论中国信用评级业的发展战略朱荣恩，丁豪樑，郭继丰(上海新世纪资信评估投资服务有限公司，上海200001)摘要:中国的社会信用体系建设已经取得了阶段性成果。但是，由于中国的主体信用评级体系尚未建立起来，使得社会信用体系尚处于不完善阶段，信用评级行业也在扭曲的状态下蹒跚前行。鉴于此，需要通过推动主体信用评级，夯实中国社会信用体系的基础，确立信用评级在社会信用体系中的核心地位，推动中国经济和金融的进一步国际化、全球化，加速中国信用评级行业的国际化进程，缓减国内外金融交易主体之间的信息不对称，缓减金融产品与投资者的信息不对称，提高中国经济、金融国际化的安全程度。关键词:主体信用;主体信用评级;社会信用体系;信用评级业中图分类号:F832．4;F203文献标志码:A文章编号:1674－747X(2014)12－0005－06中国自21世纪初推动社会信用体系建设以来，社会信用体系的建设体现出了“百花齐放、百家争鸣”、共同进步的态势。中国社会信用体系建设的格局初步显现，优化了经济、金融发展的生态环境，在促进社会主义市场经济发展方面发挥了积极作用。然而，中国的社会信用体系建设仍处于初始阶段。为了使中国社会信用体系建设能够与中国的社会主义市场经济发展相适应、相协调，进一步优化中国社会主义市场经济建设的生态环境，进一步适应中国经济、金融的国际化趋势，需要以主体评级来推动中国信用业的发展、完善中国社会信用体系建设，从而形成以主体评级为基础的中国信用评级业发展战略和中国社会信用体系完善机制。用产品的发展、征信和信用评级的制度、法律、市场、经济和金融生态环境的优化等诸多方面取得了显著成就。(一)中国信用产品市场的发展中国社会信用体系建设的基础是中国信用产品市场的发展。近十几年来，中国的信用产品市场主要体现为商业信用市场、银行信贷市场、债券市场以及衍生金融产品市场的发展。从商业信用市场看，2000年以来中国的商业信用得到了较快的增长，主要体现为企业应收账款的增长。根据wind数据库显示的数据，中国通用设备制造业的累计应收账款净额2000年11月为8455356．2万元，2010年11月8万元，10年间月度同期平均增长15．45%;中国纺织业的累计应收账款净额2000年11月为5395007．1万元，2010年11月1万元，10年间月一、中国社会信用体系建设取得的成就经过十几年的建设，中国的社会信用体系在信收稿日期:2014－09－11作者简介:朱荣恩(1954－)，男，浙江鄞县人，上海新世纪资信评估投资服务有限公司总裁、董事长，上海财经大学教授、博士生导师，中国注册会计师，上海财经大学信用研究中心主任，财政部全国企业内部控制标准委员会委员，中国证券业协会资信评级专业委员会委员，中国银行间市场交易商协会信用评级专业委员会副主任委员，上海市信用服务行业协会常务副会长，主要研究方向为资信评估;丁豪樑(1950－)，男，江苏无锡人，副教授，上海新世纪资信评估投资服务有限公司常务副总裁，主要研究方向为资信评估和信用管理;郭继丰(1970－)，男，山西阳城人，讲师，经济学博士，上海新世纪资信评估投资服务有限公司副总裁兼研发总监，主要研究方向为宏观经济与资信评估。·5·朱荣恩，丁豪樑，郭继丰基于主体信用评级的中国社会信用体系建设———兼论中国信用评级业的发展战略【特稿】度同期平均增长13．56%;中国有色金属矿选业累计应收账款净额2000年11月为360468．5万元，2010年11月为1709646．9万元，10年间月度同期平均增速为23．00%。从银行信贷市场看，中国的银行信贷规模稳定增长，不良贷款率显著下降。根据wind数据库显示，从2000年1月的93838．2亿元增长到2011年1月的483500亿元;2011年1月的各项贷款总额是2000年1月的5．15倍，月度平均环比增长1．25%。根据银监会网站的统计数据，2004年6月30日，中国银行业的不良贷款余额为16631亿元，不良贷款占比为13．32%;2010年12月30日，中国银行业的不良贷款余额为4293亿元，不良贷款占比1．14%。从债券市场看，中国的债券市场得到了快速发展。从债券市场的产品结构看，包括了企业债、公司债、金融债、短期融资券、资产支持证券、中期票据、可转换公司债、可交换公司债、分离交易可转债、中小企业集合票据等，债券品种不断丰富。从量的增长看，从2005年的9310．34亿元，增长到2010年的31252．95亿元;2010年的债券融资量是2005年的3．36倍。(二)中国征信体系的发展根据《瞭望》杂志的《信用时代“十二五”到来》报道:央行信用体系建设于2006年建成并正式运行的企业和个人征信系统，分别