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【焦点】 国际新贸易保护主义与江苏的应对 文／本TI]特约撰稿人陈爱蓓 近年来，随着中国产品占国际市场份额的不 断正当还是不正当。加上科学技术、资金和检验 断扩大，国际新贸易保护主义抬头，贸易摩擦进 能力的相对落后，在兴起的贸易保护主义面前， 入了高发期，由于世界金融危机造成的经济困 发展中国家常常处于被动和弱势地位。 境，这种国际产业保护趋势愈加明显。江苏省的 第二，多样性。贸易保护主义方式从奖励出 外贸依存度较高，涉案情况不容乐观，须引起高 口和限制进口向支持和保护国内产业延伸；贸易 度的重视。 保护领域从货物，向服务和与贸易有关的投资和 知识产权延伸；贸易保护从国家向贸易集团延 一、国际新贸易保护主义抬头 伸，经济贸易集团开放型趋势倒转为封闭和排他 T 性；在货物贸易上，从关税壁垒到非关税壁垒到 在w O规则的约束下，大多数国家都在向 自由贸易的方向迈进，但由于现行多边贸易体制 环保壁垒；在服务上，在产品移动，人员流动和开 并非无懈可击，保护主义总是千方百计从中寻找 业权等方面设置更多限制；在与贸易有关的知识 “合法”的生存土壤。根据世界银行报告披露，从 产权上，不合理的维权和任意侵权更多出现。近 期，为弥补虚拟经济带来的金融问题，一些国家 2008年11月至2009年2月，20国集团中已有17个 国家采取了旨在限制他国贸易流动的政策。这次 鼓励本国银行主要为国内资产投资，把银行给国 国际金融危机引发的贸易保护主义出现在经济 外的贷款调回国内。在与贸易有关的投资上，鼓 全球化和世界贸易组织正在运行的大背景下，带 励资本回流和排斥外资，出现资本保护主义。 有一些新的特点： 当前，在国外流行的新贸易保护主义，主要有 第一，全球性。这次国际金融危机来源于美 以下六种表现形式： 国的金融海啸以及虚拟经济的破灭。当前，在市 第一，是技术壁垒。发达国家更倾向于使用 场经济体制共识基础上的经济全球化，通过金 技术壁垒。由于这些新型贸易保护手段具有良好 融、分工、贸易、服务把世界各国结合在一起，国 的定向性、隐蔽性和灵活性，其中一些技术要求 内外市场日益融合，经济发展正传递和经济危机 以提升技术水平、维护消费者利益为出发点，甚 的负传递加快，加深了国际金融危机的深度和广 至可以视为中性的贸易标准，WTO对这些贸易 度，贸易保护主义因此有着深远的孳生基础。一 措施应用的限制并不统一，因而，其保护效果更 些国家把承诺放在脑后，一方面说要遵守wro规 为突出，加剧了世界范围内的贸易摩擦。美国近 则，同时曲解和利用反倾销、反补贴、一般保障和 10年对我国出口产品频频进行知识产权调查，占 特殊保障，在“科学和合理”名义下，本国独立设 美国该项调查总数的25％左右。2008年，共有34 置带有歧视性的技术性和绿色贸易壁垒措施，名 个WTO成员国向WTO通报了215项技术性贸易 义繁多的贸易保护手段五花八门，诸如环保、国 措施。近年来，欧盟发布技术性贸易措施(TBT) 民健康和安全、社会责任等标准的确立，难于判 公告项日益密集，给发展中国家设置与发达国家 JIANGSU 万方数据