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第七章 通讯服务贸易修改
三、通信企业成本 (一)通信企业成本的含义 1、业务成本:指通信企业提供的各项业务的专业成本,是通信企业完成提供某项通信产品服务所花费的代价。 2、接入成本:在通信网络实现互联互通的情况下,当一个通信业务完成,需要两个(或以上)网络共同参与完成时,提供转接或接续服务的网络为完成该此业务支付的成本。 3、网元成本。 网元就是一个网络系统中的某个网络单元或者节点, 该单元能独立完成一种或几种功能的设备.如:在GSM网络系统中, 一个基站就是一个网元 4、建设成本:是指电信企业进行通信网络设施建设投入的费用,按照设备使用年限折合到一定期间(如1年)的费用支出,包括用户接入设备、交换设备传输设备以及网管、计费等网络设备和配套设施的购置建设、安装测试等费用。 5、运营成本:主要指网络建成后的日常运营维护等支出的费用。 6、租用成本:指通信企业在生产经营中租用外单位的网络设施,支出的费用。 7、资本成本。企业所占用资金的一个合理回报。 (二)通信企业成本特点 1、没有原材料耗费项目。 2、固定成本相对比重较大。 3、平均成本相对较高。 4、单项业务成本核算困难。 5、服务区域及用户密度对成本影响大。 四、通信资费及其确定 (一)通信资费水平决定因素 市场结构、法律和政策因素、成本因素、产品因素、产品相关因素。 (二)通信业务的定价方法 1、成本导向定价法。主要有: (1)边际成本定价法。但对于电信网络运营企业来说,此方法会产生亏损。 (2)平均成本定价:如使企业既不产生亏损,也无法 获得超额利润,在财务上实现“收支平衡”则其资费决定方式应该采取平均成本定价。 (3)全分摊成本定价。是国际上通信行业普遍采用的一种定价方法。即电信企业将公共成本按照相关产量法、总收入法和归属成本法等方法分配给不同的业务,构成每种业务的完全分摊成本,在此基础上,再确定一定比例的利润加成,以此作为制定资费的依据。 2、需求导向定价法。 (1)拉姆塞定价。 (2)差别化定价。在同一时期,对平均成本相同的同一服务,根据购买者对业务需求的迫切程度不同,制定不同价格的企业行为。 (3)竞争导向定价。指在竞争的市场条件下,企业,特别是后进入市场的企业可以通过研究竞争对手 第五节 通信服务业及其管制 一、经济管制政策的主要内容 经济管制是指政府和社会公共机构利用相关法规,通过许可、认可、指导等手段,对自然垄断行业的进入和退出、价格、服务的质量和数量、投资等行为加以限制,以防止资源配置的低效率和确保利用者的公平使用。 1、进入管制政策。具体措施有特别许可、注册制度、申报制。 2、价格管制政策。具体的形式有公正报酬管制政策、价格上限管制政策,价格下限管制政策等。 3、服务质量管制政策,具体有制定有关产品和服务的质量标准和质量规范制度;政府管制机关对有关的产品和服务的质量进行定期检查和监督等。 4、数量管制政策。 5、设备管制政策 二、主要国家的管制政策 1、发达国家对通信管制政策的放松。主要体现在: (1)对自然垄断行业推行政府管制改革,引入竞争机制。 (2)区分自然垄断性业务与非自然垄断性业务,在非自然垄断企业中引入竞争。 (3)在仍需管制的领域,普遍引入新的管制方式——激励性管制。 (4)对自然垄断产业实行民营化,并以此来推动管制体制改革。 (5)制定较为完善细致的法律法规,使整个管制改革过程有法可依。 2、世界主要国家管制通信服务业的具体措施 第五节 中国通信服务贸易的发展 与政策选择 一、中国通信服务贸易的类型 1、跨境提供服务 2、跨境消费服务 3、商业存在 4、自然人移动。 二、中国通信服务业的开放进程与发展状况 1、1994年邮电政企分开,1994年7月联通成立; 2、1997年1月,邮电分营实施;1998年成立信息产业部; 3、1999年2月中国电信重组 4、2000年4月中国移动成立,12月铁通成立; 5、2001年12月中国卫通成立 6、2002年5月中国网通成立,5月,中国电信集团成立 改革的成果:电信新业务不断推出;电信
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