我国电子政务审计研究_唐志豪.pdfVIP

2013 5 审计研究 年 期 我国电子政务审计研究* 唐志豪 郝振平 【 】 ， 摘 要 电子政务审计是强化政府投资信息化项目的国家审计监管 是促进我国电子政务健康发展的有力 。 ， ， 手段 目前国内此领域相关研究较少如何辩证借鉴国外经验 构建我国电子政务审计基础理论和内容框 ， 。 ， 、 架 是信息化环境下国家审计理论研究的新问题 本文综述国内外相关研究 从审计对象 审计范围和审计 ， 、 ， 目标三方面厘清电子政务审计概念构建包含应用控制 一般控制和应用绩效审计的内容框架 提出以资金 、 ， 、 使用 系统建设和业务流程为主线的三种实施思路 并从微观 中观和宏观三个不同层面探讨了开展电子政 务审计项目的不同侧重点。 【 】 关键词 电子政务 信息系统审计 实施思路 2006 ， 《2006-2020 》 “ 年 国家信息化领导小组正式颁布的 国家信息化发展战略 指出要 加强电子政务建设 ”。20 11 ，《 “ ” 》 资金投入的审计和监督 年 审计署 十二五 工作发展规划 明确要求积极开展对国家信息化政策 、 。20 12 ，《 》 执行 规划实施和工程建设的审计监督 年 审计署关于进一步推进审计信息化建设的指导意见 详 ， ， 、 、 、 细提出 要建立电子政务绩效审计内容体系 揭示电子政务建设的信息不安全 系统不可靠 信息不共享 投 。 ， 资不经济等问题和风险 电子政务审计是信息化环境下深化我国财政审计 促进国家电子政务健康发展的 ， ， 。 需要 是国家审计在完善国家治理中发挥更大作用的需要 也是目前审计机关急需攻坚的紧迫任务之一 、 一 国内外文献综述 、 。 电子政务审计是以电子政务项目 信息系统资产和相关管理活动为对象的信息系统审计 目前国内外 、 。 Reinhard (2006 )、Muniaín (2005 )、 学者们围绕电子政务审计的作用 概念和内容开展了不少研讨与论证 如 (2006) (2007) ， ; 胡克瑾 和张鹏等 阐述了电子政务审计的概念 并指出开展电子政务审计的重要性 欧洲最高 (EUROSAI ，2006) 、 、 ， 、 审计组织 指出电子政务的规划 开发 实施和运行都存在风险 需要从财务审计 系统审计 ; (2007 ) (2005 )