土地开发贷款.ppt

房地产信贷系列产品城市土地开发贷款 课程主要内容 一、城市土地开发贷款概念、种类和基本情况 二、客户准入条件和标准 三、调查评估内容和要求 四、其他若干规定 五、案例分析 一、城市土地开发贷款概念、种类和基本情况 一、城市土地开发贷款概念 概念：城市土地开发贷款是指OO银行向政府授权或委托、合法的城市土地开发主体发放的，用于对城市规划区内的城市国有土地、农村集体土地进行统一的征地、拆迁、安置、补偿及相应市政配套设施建设的贷款。（生地——熟地） 原则： “对应地块、封闭管理” 适用范围：县级及以上政府所在地城市规划区内的土地开发贷款 17家支行特别规定，GDP在100亿元以上（含）的具有一定县级经济社会管理权限和相应财权的地级市直管镇、扩权镇的城区规划区内项目。 业务发展现状 2010年5月末，我行城市土地开发贷款余额62.63亿元， 占单位房地产贷款的15.8%； 占全行本币各项贷款余额的1.5%； 土地储备贷款占四行同业余额的36.9%； 业务发展现状（2010年5月） 城市土地开发贷款种类 按贷款对象划分 政府土地储备贷款 园区土地开发贷款 企业土地一级开发贷款 按贷款管理方式划分 项目贷款 周转贷款 城市土地开发贷款种类 政府土地储备贷款 指OO银行向政府土地储备机构发放的，用于所在城市规划区内规划用途为住宅、商业、旅游及综合等经营性用地的依法收购（或征用）、前期开发的贷款。 其中：政府土地储备机构是指由市、县及以上人民政府批准成立、具有独立的法人资格、隶属于国土资源管理部门、统一承担本行政辖区内土地储备工作的事业单位。例：**市土地储备中心 城市土地开发贷款种类 园区土地开发贷款 指OO银行向园区土地开发企业（机构）发放的，用于园区内规划用途为工业、综合等用地的依法收购（或征用）、整理及配套基础设施开发的贷款。 其中：园区土地开发企业（机构）是指受县级及以上人民政府（园区管委会）授权或委托，由园区管委会或由其下属国有企事业法人作为主办单位出资设立，在园区内从事土地开发的企事业法人。例：衢州市衢江区沈家经济开发有限公司；绍兴县滨海工业区开发投资有限公司。 城市土地开发贷款种类 企业土地一级开发贷款 指OO银行向土地一级开发企业发放的，用于所在城市规划区内规划用途为住宅、商业、旅游及综合等经营性用地依法开发的贷款。 其中：土地一级开发企业是指受县级及以上人民政府（政府土地储备机构）授权或委托、在城市规划区内特定区域从事土地一级开发的企业法人。 例：**市城市投资发展有限公司 城市土地开发贷款种类 项目贷款 项目贷款是指向城市土地开发主体发放的，用于项目土地的收购（或征用）、前期开发、平整和配套基础设施建设的贷款。 适用范围： 符合中国OO银行准入标准的政府土地储备机构、园区土地开发企业（机构）和土地一级开发企业。 城市土地开发贷款种类 周转贷款 周转贷款是指向政府土地储备机构发放的，用于满足借款人临时性的资金需求，借款人可按照指定用途，随时用款、随时还款的贷款。 贷款额度：授信额度的30％以内。重点城市行：授信额度的40％以内。 适用范围： 前一年度GDP超1000亿元的地级及以上城市本级政府土地储备机构；前一年度GDP超300亿元的县级市（县、市辖区）本级政府土地储备机构。 国家级园区土地开发企业和部分省级园区土地开发企业。 周转贷款 优势：项目条件尚未成熟，但因同业竞争，在符合监管要求下可以以周转贷款形势进入；期限要求2年以内。 监管要求:根据《土地储备管理办法》规定 1、同级政府同意收储地块的批复 2、财政部门同意贷款批准文件 3、项目实施方案等书面材料 注意事项： 1、区分政府土地储备周转贷款与流动资金贷款。 2、区分土地储备周转贷款与“项目周转贷款” 概念。 土地储备周转贷款与流动资金贷款 1、政府土地储备周转贷款不同于流动资金贷款，不得循环使用，要有明确的用途（用于指定地块）、明确的还款来源和明确的还款计划。 2、流动资金贷款不得用于城市土地开发贷款。 当前有部分经营行发放的流动资金用于城市土地开发贷款，不符合管理要求。 土地储备周转贷款与项目周转贷款 二、客户准入条件和标准 调查评估和准入制度依据及标准 1、《中国OO银行城市土地开发贷款管理办法》（农银办发〔2008〕1243号） 2、《关于印发土地开发贷款和保障性住房开发贷款客户分类标准和客户分类名单的通知》（农银办发〔2010〕6号) 3、《关于印发《中国OO银行房地产行业信贷政策》的通知》（农银发〔2010〕78号） 4、《中国OO银行2010年信贷政策指引》（农银发〔2010〕31号） 5、《中国OO银行2009-2010年“三农”和县域信贷业务政策指引》(农银发〔2009〕329号) 6