汶川大地震对四川省财政收支的影响.docxVIP

汶川大地震对四川省财政收支的影响刘梅作者简介 :刘梅 ,助理研究员 ,西南民族大学学报编辑部责任编辑 。四川 成都 610041引言速减缓2008年 1 - 5 月 ,四川省地方财政一般预算收 入仍然保持快速增长势头 ,但增幅有所减缓 。 1 -5月 ,全省累计完 汶川大地震对四川省财政收支的影响 刘 梅 作者简介 :刘梅 ,助理研究员 ,西南民族大学学报编辑部责任编辑 。四川 成都 610041 引言 速减缓 2008年 1 - 5 月 ,四川省地方财政一般预算收 入仍然保持快速增长势头 ,但增幅有所减缓 。 1 - 5月 ,全省累计完成地方财政一般预算收入 460. 91 亿元 ,同 比增 长 33. 3 % , 比 上月 减缓 了 4 个 百分 点 。环比增长 速 度大 大降 低 , 为 21. 34 % , 比 前 4 月平均增长幅度减少了 13. 07个百分点 。 (二 )全省地方财政一般预算支出大幅增长 2008年 1 - 5 月 ,全省累计完成地方财政一般 预算支出 683. 83 亿元 ,同比增幅为 38. 2 % ,为近 4 个月来的新高 。 5 月份完成地方财政一般预算支 出 174. 77 亿元 , 为今年以来最高值 , 比前 4 月平 均支出 127. 27 亿元多 37. 33 % 。 5. 12汶川大地震的发生 ,对四川省财政收支 状况产生了很大影响 。财政收入增幅开始变缓 , 财政支出压力空前增大 , 财政收支缺口凸现 。积 极弥补财政收支缺口的应对措施 ,对于有力 、有效 地支持抗 震 救 灾 和 灾 后 重 建 工 作 中 具 有 重 要 意 义 。本文通过对四川灾区 2008 年 1 - 5 月的地方 财政收支状况的分析 , 探讨了汶川大地震对四川 省地方财政收支的影响 , 提出了改变目前财政收 支状况的措施 。 一 、2008 年四川省 1 - 5月财政收支变化情况 及特点 (一 )地方财政一般预算收入快速增长 ,但增 表一 : 2008年 1 - 5月四川省重灾区地方财政一般预算收入累计完成情况 金额 :亿元 同比增幅 : % 数据来源 :根据四川省统计月报数据整理 。 (三 )四川灾区财政收支数据变动剧烈 如上所述 ,今年 1 - 5 月四川省地方财政一般 预算收入增幅减缓 , 而财政支出大幅增长 。其财 政收支变化之所以呈现上述特点 , 主要受地震灾 区财政收支变动影响 , 从收入的下降幅度和支出 的增长幅度上看 , 绵阳 、德阳 、阿坝等重灾区都十 地区 名称 1 月 同比 增幅 2 月 同比 增幅 3 月 同比 增幅 4 月 同比 增幅 5 月 同比 增幅 四川省 111159 3212 184147 4214 270176 4112 364126 3713 442101 3313 成都市 37133 29157 68177 5811 9815 54136 129193 52112 15813 50103 绵阳市 3129 27192 6119 5917 9199 69177 12177 61172 13195 28166 德阳市 4172 39173 616 25179 9104 30164 11178 21174 13189 10116 阿坝州 0174 - 213 0191 - 7117 1176 14186 2178 37155 3118 19159 广元市 0187 66154 1134 38129 2105 43193 2165 23117 3125 20114 雅安市 1103 45112 1168 35155 2171 43161 3149 36134 4123 36118 [摘要 ] 5月 12日汶川大地震对四川省财政收支的影响可以分为两方面 ,一个是直接影响 ,一个是间接 影响 。直接影响在短期来看是很明显的 , 从今年 1 - 5 月四川省地方财政收支 数据的变动中已经凸 现 ———地震造成地方财政一般预算收入的减少和财政支出压力的明显增大 ;而地震对地方财政收支的 间接影响是一个长期的过程 ,较长的灾后重建工作决定了其长期性 。另外 ,地震还通过对宏观经济以 及对人们心理预期的影响 ,将逐渐表现在地方财政收支数据上 。要改变地方财政收支的不利局面 ,必 须尽快恢复企业生产 ,努力做好增收节支工作 ,加强对抗震救灾资金的管理 ,提高资金的使用效率 ,研 究发行地方政府公债 ,加大财政对抗震救灾的支持力度 。 [关键词 ]汶川大地震 ;财政收支 ;四川财政 ;抗震救灾 ;国库现金管理 ;地方政府公债 中图分类号 : F127 文献标识码 : A 文章编号 : 1004—3926