海外投资建设项目风险导向跟踪审计实务探析.pdfVIP

第23卷第4期 武汉冶金管理干部学院学报 vo1．23N0．4 2013年 12月 JOURNALOFWUHANMETALLURGICALMANAGER，SINSTITUTE Dec．2013 海外投资建设项 目风险导向跟踪审计实务探析 齐 滨 (武汉钢铁(集团)公司 审计与风险管理部，湖北 武汉 430080) 摘 要：内部审计采用抓住项目投资、建设过程中风险点，选择恰3-跟踪审计切入点，主动介入项目 建设全过程 ，参加项 目建设风险管理，监控项 目投资和建设过程风险。对发现的问题及时提 出审计建 议，帮助公司防范、化解海外项 目投资和建设过程中的风险。 ‘ 关键词：海外投资；风险；审计 中图分类号：F239 文献标识码 ：A 文章编号：11309—1890(20l3)04—13025—04 我国钢铁产量 占世界50％，而铁矿石产量仅 目建设的整体风险为导向，制定审计计划，全程跟 占世界 19％，这种深层次的结构性矛盾导致铁矿 踪海外项 目建设过程，主动融入项 目管理各个环 石市场价格逐年攀升。武钢公司 自产矿石 占比 节中，以控制为中心，以治理为 目的，以增值为 目 低，大部分矿石依赖外采，大幅上涨的采购成本严 标，将内部审计变为实现项 目目标的手段之一，提 重挤压了钢铁企业的利润空间，迫使公司近年实 出应对风险措施，把项 目管理风险降低到可以接 施 “走出去”战略，积极在海外寻找矿产资源，投资 受的水平。 建设海外矿产基地，力求冲破国际 “三大巨头”掌 海外建设项 目跟踪审计针对建设项 目全过 控铁矿石市场的局面，确保公司拥有稳定的矿石 程，包括项 目可行性研究、初步设计、采购与施工、 资源和较低矿石采购成本。 竣工投产、后评价五个阶段，各阶段存在的风险不 近年公司以参股、控股等方式投资建设海外 尽相同。对海外建设项 目风险管理是一项比国内 资源项 目，为了防范海外建设项 目风险，对控股投 项 目风险更大的综合性管理活动，不仅有项 目本 资建设项 目实施了跟踪审计。如何开展海外投资 身错综复杂、性质各异的多种风险，还涉及项 目所 建设项 目跟踪审计，是 内部审计面临的课题。通 在国建设环境较差带来的各类风险，要求审计人 过两年的实践，将风险导向审计理念、技术及方法 员面对各类风险，保持应有的职业谨慎，合理运用 贯穿在跟踪审计过程中，主动介人海外项 目风险 专业判断，确定重要性，评估风险，应对风险。 控制，使审计部门成为公司海外建设项 目风险管 海外项 目建设的风险管理是指对影响项 目建 理体系中的重要组成部分，为公司防范、化解海外 设 目标实现的各种不确定事件进行识别与评估， 建设项 目风险、促进项 目增值发挥了积极作用。 并采取应对措施将其控制在可接受范围内的过 一 、 海外项 目建设风险管理的内容和方法 程。涉及公司整体及职能部门两个层面。风险管 内部审计选择管理项 目风险作为导向，源于 理包括风险识别、风险评估、风险应对三个阶段， 项目管理 目标与内部审计 目标一致，都是围绕为 审计人员在充分了解建设项 目的风险管理过程 项目建设增加价值这个 目标，审计通过防范风险 后，审查和评价风险管理三个阶段适当性和有效 并将风险因素转化为增值条件，加速项 目建设 目 性，并提出改进建议(见图1)。 标的实现，也降低了审计项 目建设的风险。同时，