关于质量环境职业健康安全管理体系审核范围的确定.PDFVIP

认 可 说 明 编号：CNAS-EC-015:2011 第 1 页 共 6 页 关于质量、环境、职业健康安全管理体系 审核范围的确定 审核范围规定了审核的内容和界限，明确了审核拟覆盖的对象。GB/T19011-2013 《管理体系审核指南》标准术语3.14 “注”就审核范围的内涵提供了进一步的注释说 明，给出了描述审核范围通常宜包括的要素，即实际位置、组织单元、活动和过程以 及所覆盖的时期。由此可见，审核范围是一个在所确定的时间范围内，与组织管理职 能、活动、产品和服务，以及活动区域等诸多因素有关的、并由其构成的集合。 在构成审核范围的四项要素中，活动和过程作为其核心要素，为其它三项要素的 确定提供了依据，即： ● 组织单元：为实施和管理组织活动和过程所设置的组织结构； ● 实际位置：组织活动和过程所在的场所区域及所处的位置； ● 覆盖的时期：确定审核所覆盖的时间段。 因此，在界定审核范围时，宜围绕着受组织管理控制下的组织活动和过程这条主 线，识别并确定与之相关的组织单元和实际位置。由于不同管理体系所关注的对象和 管理的内容不同，在界定审核范围时，宜结合每一个管理体系的特点，确定其适宜的 审核范围。 一、质量管理体系审核范围 质量管理体系关注组织产品的质量管理能力，致力于组织质量目标的实现，因此， 对于质量管理体系而言，该审核范围宜是一个在所确定的时间范围内，围绕着组织产 品/服务及其实现过程、并由与之相关的管理职能和现场区域等要素组成的集合。通 常，在确定审核范围时，应根据受审核方申请的认证范围及其涉及的产品/服务实现 过程，识别并确定： 1、组织的产品/服务范围 即组织拟申请或已认证范围内的所有产品和服务范围。在确定其产品/服务范围 时，宜结合组织从事相关活动须具备的有关法律法规规定的诸如许可、资质等级的范 围或实际能力等确定。 发布日期:2007 年02 月12 日 第二次修订：2015 年06 月01 日 实施日期:2015 年06 月01 日 认 可 说 明 编号：CNAS-EC-015:2011 第 2 页 共 6 页 2 、组织的业务活动范围 该业务活动范围包括在组织管理控制下的、与组织的产品/服务质量形成有关的 管理活动、资源提供、产品实现、测量、分析和改进活动和过程。 3、组织的管理职能范围 即承担组织业务活动和过程职能的组织机构及其权责范围。其组织机构的结构形 式通常可包括： ①组织的职能单元。如组织的各职能部门、岗位和驻各地的办事机构、分公司等； ②临时性的组织机构。如为承担特定项目任务而设立的临时性的项目部、工作组 等。 4 、组织的现场区域范围 即在组织管理控制下进行业务活动和过程的所有场所及所在位置。该场所通常可 包括有固定场所、临时场所（如建筑工地）、流动性场所（如运输服务），以及在组织 统一管辖下从事相似活动的多个场所。 5、法律法规的要求 在确定审核范围时，还应考虑到适宜于组织的、来自各个方面的法律法规要求可 能覆盖到的组织外部的不同区域。 6、审核覆盖的时间段宜基于其审核目的（如初次认证审核、监督审核等），并以 可获得充分和适当的审核证据为原则考虑其合理的时间段。 二、环境管理体系审核范围 对于组织的环境管理体系而言，其体系管理的对象是组织活动、产品和服务中能 够控制、或能够施加影响的环境因素，因此，该审核范围宜是一个在所确定的时间范 围内，覆盖组织认证范围内的所有活动（包括产品和服务）、并涉及组织权责、现场 区域、地理边界等要素的集合。通常，在确定其审核范围时，应根据受审核方申请的 认证范围及其涉及的活动、产品和服务，在综合考虑以下方面的基础上确定其合理的 审核范围。 1、组织的活动范围 即组织环境管理体系覆盖下的认证范围内的全部活动和过程。包括如： ① 与组织产品实现和服务提供相关的活动，包括管理活动、产品和服务实现活 动、辅助支持性活动，如动力提供等资源提供活动； 发