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图们市边境镇村发展农业与农村经济存在问题与建议对策 　　[摘 要] 近年来，边境地区农业和农村经济发展得到较快的发展，新农村建设取得显著成效，边境民族乡镇农村经济得到全面发展。本文中主要介绍了图们市边境镇村发展农业和农村经济的存在问题和建议对策。 [关键词] 农业 农村 建议 [中图分类号] F32 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2014）03-0024-02 一、图们农业和农村基本情况 近年来，我局紧紧围绕市委、市政府提出的“全力打造具有鲜明民族特色的边境口岸城市”总体思路和“精农”发展思路，加快推进边境地区农业和农村经济发展，新农村建设取得显著成效，边境民族乡镇农村经济得到全面发展。图们下辖4镇、50个行政村，其中边境镇2个、边境村10个，全市乡镇人口6万，从事农业人口3万，农业劳动力1.8万人。全市朝鲜族人口7.2万人，占总人口55%，是一个典型的以朝鲜族为主的少数民族地区。凉水镇和月晴镇两个边境镇的朝鲜族比例达到67%、83%。改革开放以来，以劳务输出为主要创收手段的新的经济模式迅速兴起，使延边尤其图们这样的经济欠发达地区的劳动力向发达地区或国外规模性转移。直到现在，这种劳动力输出对解决人多地少瓶颈、经济贫困问题、劳动力就业、促进当地经济发展等都有显著成效。延边由于特殊的地理位置和特定的人文环境，外出劳务人员始终居全省之首，