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女性农民工就业服务现状探究 　　【文章摘要】 随着城镇化进程的推进，我国农民工数量也正逐渐增加。在城乡差异和性别差异的双重压力下，女性农民工常被当作是受教育程度低、劳动技能缺乏、就业条件差的弱势群体。为解决女性农民工在就业中所面临的种种问题，政府正试图建立有效的女性农民工就业服务体制，以促进公平就业，在经济发展的同时维护社会稳定。 【关键词】 女性农民工；性别差异；就业服务 随着我国城镇化建设的逐步推进以及产业结构的优化调整，城市发展给劳动人口提供了大量就业机会，农村人口大量涌入城市。女性农民工结合了女性、工人、农民的特点，她们为中国的现代化建设提供了做出了巨大贡献，也是社会必须关注的弱势群体。 1 农民工就业服务现状 农民工外出务工，能否得到准确的就业信息，是他们首先面对和关心的问题。农民工主要是通过老乡、亲戚朋友的介绍来到城市就业，这种就业方式存在弊端，自身人身安全得不到保障，容易受骗，面临较大的经济风险。从二十世纪九十年代以来，中国政府对农民工进城就业加强引导和服务。由于政府的鼓励与农民工就业需求的扩大，催生了一个巨大的就业服务市场。农民工的就业服务包括劳动力流出地的劳动输出和劳动力流入地的职业介绍服务两方面。 劳动力流出地的劳动输出服务主要对象是即将外出就业、但又缺乏就业信息的农民。提供劳动输出服务的机构主要是县乡公共就业服务机构，而近年来，民办职业中介机构发展快速。 劳动力流入地的职业介绍服务主要对象是自发来到城市工作以及打算更换工作的农民工为对象。服务的内容包括：组织招聘洽谈会或登记的方式，向农民工提供最新的就业信息。目前提供这类服务的机构主要有公共就业服务机构、各类民办中介机构。2004年发布的《中国的就业状况和政策》白皮书表示，我国共有各类职业介绍机构2.6万个，其中各级劳动和社会保障部门举办的公共职业介绍机构有1.8万个。每年的一月到三月，人力资源和社会保障部都会在全国范围内开展“春风行动”，通过建立劳务输出低和输入地的信息对接平台来逐步提升农民工就业率以及改善就业质量。2006年三八妇女节，江苏省昆山市妇联、市劳动与社会保障局、市总工会结合“春风行动”为外来务工女性提供免费的就业机会。为了更好地服务农民工，江苏省多市建立了农民工服务中心，专业及时的解决农民工的问题。 2 就业服务存在问题 2.1就业信息服务网络建设落后，服务机构主动性较弱 女性农民工外出就业的途径主要是亲戚朋友的介绍，自发向就业服务机构求助的意愿并不强烈。农村的基础设施落后，就业服务提供的就业信息就无法及时传递，女性农民工缺乏就业信息来源渠道，导致就业服务效率低下。女性农民工在寻找工作的过程中，由于消息闭塞不会主动去就业服务机构寻求帮助。同时由于城乡二元结构的分割，导致劳动力市场的分割。而中国传统重男轻女思想仍然存在与农村地区，农村家庭对女孩的教育投入较低，这就导致就业服务对农民工有着较强的排斥性，更不必说处于弱势地位的女性农民工了。这种排斥使得就业服务机构缺乏向女性农民工给提供服务的主动性。 2.2就业服务提供主体单一，服务手段层次低，服务质量差 政府是就业服务供给的主体，尽管政府在推进就业服务创新、提高服务质量方面做出了努力，但是仅仅靠政府的努力是远远不够的，需要社会力量的参与支持。然而在提供服务的过程中，就业服务提供的服务层次较低，就业服务主要包括人岗匹配以及简单的就业指导，很难满足女性农民工市场的要求。职业介绍机构专业人员不足，专业素质水平有限，在一定程度上有阻碍着就业服务的发展，使得就业服务质量很难得到保障，降低女性农民工对就业服务的满意度。 2.3公共就业服务机构缺乏资金来源，中介机构浑水摸鱼 我国的就业服务体系包括各个层次的公营和私营的就业服务机构，公营的就业服务机构也就是政府主导，向农民工提供免费的公共就业服务。现有公共的就业服务机构大部分均为自收自支或者差额拨款，全额拨款也只能保证人员经费以及工作经费，难以提供优质高效的就业服务。部分中介机构深受市场化的影响，以获取利润为主，向女性农民工获取高额的中介费，她们为了满足自身就业需求，承担较重的经济负担，得到的却是质量较差、辛苦低层次的工作，女性农民工对此叫苦不迭。 3 完善女性农民工就业服务的建议 3.1充分发挥社会组织的作用，建立就业服务多元供给主体 公共就业服务是最重要的职能，满足女性农民工就业服务需求并不是单一政府供给模式，多元主体参与到就业服务供给是供给方式的主要表现。就业服务供给主体是指满足就业需求，依法提供服务项目的部门机构、个人、企业以及社会组织。多元主体提供就业服务，就会引起竞争，竞争就能使女性农民工拥有一定的选择权，这样就能反作用于服务提供者提高服务质