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如何通过工程招标市场以最短时间找到最适合施工企业
如何通过工程招标市场以最短时间找到最适合施工企业 中图分类号:E271文献标识码: A
摘要:政府在投资过程中,投资的数量和质量,投资的结构和方向,投资的成本和效益,都将通过一个国家、一个地区、一个企业的发展状况表现出来。可以说,投资的质量和效益直接关系到一个国家、地区的可持续发展能力,对于推动国有经济高效快速发展、促进就业、改善民生等都具有十分重要的意义。
市场方面问题
业主规避投标,或化整为零,肢解项目,把本该公开招标的项目变为标准以下的自行招标,或与投标方串通,明招暗定,签订阴阳合同,或与招标代理机构合谋,虚假招标。投标商之间相互串通,相互“帮助”,这次甲、乙照顾丙,下次乙、丙照顾甲,或者弄虚作假,借用他人资质,或是用虚假的证明材料投标。招标代理机构过多过滥,无序竞争,恶性竞争。由于招标代理机构各部门设置的门槛参差不齐,致使大大小小,形形色色的招标代理机构堂而皇之地取得了招标代理权,其不规范的灵活性不仅诱发了新的腐败,还严重影响了投资质量和效益的提升。部分专家到场评标,只是为了拿到专家费,其他一切都看业主的眼色行事,唯业主的马首是瞻,根据业主意图来选择中标人,业绩、技术、资质等则都被放在了一边。
招标作为市场经济中的一种重要交易方式,因不同行业、类别的招标投标活动在遵循的原则、操作的基本程序、评标的方法等大的方面大体相同,所以,在招标投标活动程序和方式上制定一个统一的标准是完全可行的。因此,建议推行招标投标运作的标准化工作,即要在建立统一的招标监管体制的基础上,首先制定招标投标运作的一系列标准化规定,要建立统一的招标运作平台,无论是什么行业,什么项目类别,只要采用招标采购,都必须执行统一的规定,如必须在同一的平台上发布公告、审核、上报评标报告等,在制定统一的《标准招标文件》、《标准招标资格预审文件》的基础上,编制全国通用的适用于不同项目规模、不同合同类型的标准招标文件范本,从而形成一套完整的标准招标文件体系;制定统一的评标专家库管理办法及评标专家库专业分类标准,组建该行业的国家和省级综合性评标专家库,成为全社会规范抽取专家的公共服务平台,实现专家资质共享,保证评标公正性;加快建立电子招标投标制度,制定电子招标投标办法,建立统一的电子招标公共服务平台。
招投标活动是一种市场交易活动,且是一种由招投标双方、代理机构及监管部门参与的交易行为。我国目前的招投标市场之所以较为混乱,主要是由于监管不到位,信用制度建设落后,才使得虚假投标、明招暗定等不诚信行为大行其道。所以,应该建立以招投标双方及招标代理机构的信用记录为主要内容的全省统一的招标投标信用评价指标体系,整合现有分散的信用评价制度,完善新的内容和规定,形成奖优罚劣的良性机制。引导和强制招投标双方、中介代理机构等参与方,根据《招标投标法》、《政府采购法》及其它国家法律法规的要求,逐步形成遵法守纪,诚信履约的良好风尚,共同维护招投标市场的秩序。一旦招投标活动的相关方有失信行为,就要充分利用各种信息网络及其他媒介,对违法失信者的失信行为进行披露,加大对其失信行为的处罚力度,增加失信者的失信成本,建立市场退出机制,使招投标市场能够公开、健康、有序地发展。
众所周知,招标投标是人们理想的一种公平有序的市场竞争交易方式,招标投标的顺利进行,不仅带动市场经济秩序的正常进行,同时也摒弃了传统意义上不合乎实际的做法。因此,采纳新的技术和理念,实施新的举措来解决和改进招标投标迫在眉睫。
招标投标是市场经济的结果,伴随着市场经济的成长而发展,在市场经济迅速发展的今天,规范和合理的进行招标投标不再是一种简单的任务需要人们来完成,更是一项艰巨的工程,要投入大量的人力资源和物力资源。
招标方之所以会出现不合理的,不规范的,甚至违法的活动,一是因为受传统经济竞争的影响,认为只要找到投标商,严格要求,并且及时的监督和及时地完成预定的工期,就算大功告成了。其实不然,建筑行业关系着人们的财产安全,桥梁坍塌,房屋出现裂痕,偷工减料,时时刻刻牵动着人们的心。狠抓落实招标行业将会巩固社会的和谐安定,同样也能保护市场经济的健康发展 。建筑行业的投标其实就像是香烟一样,虽然能够给人们提神,但是大多的时候,危害却是无形的。墨守成规,安于现状,瞻前顾后,拜金等行为是投标者的绊脚石。为了赢得投标的机会,招标者会不计后果的“走后门”,“找关系“,以及大量物质财物的流失。此种行为就像是秋风一样,逐渐的摧残着完善市场体制的身心,接着越刮越大。假如整治投标行业就像整治醉驾一样,根据不同程度,来进行惩罚。投标者便不再会钻空子,因为不管是何种程度的不规范,都将受到法律的制裁。监管部门是就像天枰,无论那边少了,都不会平衡的,其作用就是保障人民群众的利益,让人民了解事情的发展。例如,公布招
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