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对社区文化建设几点思索 　　摘 要：社区文化是一定社会的基层生活文化，是一定区域内聚居的人群的精神生活现象，也是社情民意、社会基层各种矛盾和问题反映比较集中的地方，建设好社区文化具有重要的意义。 关键词：社区文化建设 意义 问题 对策 社区文化是精神文明建设的重要组成部分，是社区建设的重要内容。随着社会经济的快速发展，人们物质生活水平的不断提高，社区文化建设已成为满足人民群众日益增长的精神需求的迫切需要。 一、社区文化建设的意义 社区文化是一定社会的基层生活文化，是一定区域内聚居的人群的精神生活现象，表现在社区居民的文娱体育、社会教育等健康身心、娱乐身心的文教体卫活动。同时也是社情民意、社会基层各种矛盾和问题反映比较集中的地方。建设好社区文化对于构建和谐社区，引导和支撑构建和谐社会具有重要的意义。 第一，有利于满足社区群众文化需求。随着社会经济的快速发展，广大社区居民对精神文化生活的需求日益高涨。社区文化建设能够满足社区居民的文化需求，居民能够就近就便享受文化服务和参加文化活动，能够满足对文化的强烈愿望。 第二，有利于推动精神文明建设。通过组织社区各种文化活动，吸引广大居民参与，使精神文明建设深入到社区之中，营造良好的文化氛围，提高社区文明程度。许多社区积极开展志愿者服务、普法讲座等活动，组建了社区艺术团、健身团等活动团体。这些丰富多彩的社区文化活动，吸引了广大社区居民积极参与，起到了教育社区居民、强化社区精神、培养道德情操的作用。 第三，有利于增强社区的凝聚力。社区通过各种文化活动，协调各单位与居民之间的关系，增加了交往，得到相互了解，互相协作与配合，增强了社区居民的感情交流。人们参加社区文化活动越多，越有认同感和归属感，就会自觉维护社区利益，增强社区的凝聚力。 第四，有利于和谐社会的建设。社区文化活动越多越有吸引力，会使本社区居民更加心态健康和积极向上，也会使家庭和谐，邻里和谐，并进而减少家暴、邻里纠纷等不良行为，推动和谐社会建设。 二、社区文化建设存在的问题 （一）社区工作行政化倾向严重，文化自主能力差 一是社区自治能力不强导致社区文化建设严重滞后。自1999年民政部进行社区建设实验开始，到现在全面推进社区建设，社区工作还是带有强烈的行政色彩，没有真正实现社区自治，还是停留在替政府部门填表格、建档案、出据证明材料等行政性工作；同时，政府各部门临时性的统计、调查任务也通过政府落实到社区执行，使得社区干部大部分时间都花在协助政府各部门的工作上，自治组织作用被行政化覆盖，无法做好社会公共服务和文化建设等工作。特别是多少年来我们的文化建设以文化行政部门主办和政府投入为主，到了基层由于缺少文化行政部门的 投入，基层文化本身就很萎缩，到了社区，由于社区的功能严重行政化，文化不是一个硬指标，所以社区文化建设滞后于社区其他工作。 二是社区服务不够到位导致基层社区文化建设难有吸引力。 一方面社区服务内容不全面。各社区主要依托于政府职能部门如劳动社会保障、计划生育、社会治安等开展工作，服务内容以政府部门安排的工作内容为主；另外，受场地、资金等因素的制约，在居民大量需要的养老、托幼、保健、娱乐、家政、保洁、绿化、物业管理等方面的服务发展不平衡，社区文化建设等内容的服务远远不能满足居民的文化需求，尤其是其层次太低，专业人员太少，社区活动的形式和内容比较单一，缺乏吸引力。同时文化服务设施缺乏。很多社区的院落、楼栋没有活动场地，不能满足居民就近、多形式活动的需要等等，都使社区文化服务水平大打折扣，远不能满足居民日益增长的文化需求。 （二）社区文化建设经费筹措渠道不畅 一是社区经费主要开支用于日常办公。作为基层的一级组织，财政对于社区都会给予一定的资金支持，但这些资金仅仅能维持社区日常办公所需。社区文化建设与服务缺乏必要的经费支撑。现行财政体制下，财政对社区的经费支持仅仅只能解决社区水费、电费、采暖费、通讯费、交通费、网费及制作有关制度上墙的费用。有些社区工作召开会议、报送信息和数据、建立台账等文件资料所需要的开支都无法解决，而文化建设和服务所需经费只能排在最后，这已是常态了。 二是调动居民参与社区建设的活动经费少。当前形势下社区要组织社区文体活动、美化环境等工作需要必要的经费保障，否则难以形成居民的广泛参与和工作效果。而目前社区普遍存在便民利民性质的文体娱乐设施规模小、条件差、水平低的现状，由于经费制约，使得社区文化显低水平、应付性、或自娱自乐性质，进而导致吸引力减弱，而自生自灭状况使社区文化建设成了社区建设乃至精神文明建设的短板。 （三）社区文化干部队伍素质较弱 目前，社区文化工作处于一种自发状态，主要靠一些爱好文艺、体育的热心居民，大多情