我国矿产资源补偿费计征方式研究-金属矿山.PDFVIP

ＳｅｒｉｅｓＮｏ．４１１ 金　　属　　矿　　山 总第４１１期 　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　 Ｓｅｐｔｅｍｂｅｒ　２０１０ ＭＥＴＡＬＭＩＮＥ ２０１０年第９期 我国矿产资源补偿费计征方式研究 许大纯 （北京大学） 摘　要　在矿产资源补偿费计征管理工作中，究竟以何种计征方式来计征补偿费是一大难点。对此，详细阐 述了从价计征、从量计征和定额或估算计征这３种计征方式的优缺点，并提出需要根据矿产资源的用途和质量差 异，采用不同的计征方式的观点，在从价征收的原则上，提高资源补偿费征收效率，促进小型采矿权人合理利用资 源。 关键词　资源补偿费　计征方式　从价计征　从量计征 ＲｅｓｅａｒｃｈｏｎＬｅｖｙＷａｙｏｆＭｉｎｅｒａｌＲｅｓｏｕｒｃｅｓＣｏｍｐｅｎｓａｔｉｏｎｏｆＯｕｒＣｏｕｎｔｒｙ ＸｕＤａｃｈｕｎ （ＰｅｉｋｉｎｇＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ） Ａｂｓｔｒａｃｔ　Ｗｈｅｎｌｅｖｙｉｎｇｃｏｍｐｅｎｓａｔｉｏｎｆｅｅｓｉｎｔｈｅａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｏｎｏｆｃｏｌｌｅｃｔｉｏｎｏｆｔｈｅｍｉｎｅｒａｌｒｅｓｏｕｒｃｅｓｃｏｍｐｅｎｓａｔｉｏｎ， ｔｈｅｍａｉｎｐｒｏｂｌｅｍｉｓｈｏｗｔｏｓｅｌｅｃｔｔｈｅｒｅｓｏｎａｂｌｅｍｅｔｈｏｄ．Ｔｈｅａｄｖａｎｔａｇｅｓａｎｄｄｉｓａｄｖａｎｔａｇｅｓｏｆｔｈｒｅｅｍｅｔｈｏｄｓｆｏｒｌｅｖｙｔａｘ：ａｄ ｖａｌｏｒｅｍｃｏｌｌｅｃｔｉｏｎ，ｑｕａｎｔｉｔｙｂａｓｅｄｃｏｌｌｅｃｔｉｏｎａｎｄｑｕｏｔａｏｒｅｓｔｉｍａｔｉｏｎｃｏｌｌｅｃｔｉｏｎａｒｅｄｅｓｃｒｉｂｅｄｉｎｄｅｔａｉｌ．Ａｃｃｏｒｄｉｎｇｔｏｔｈｅ ｄｉｆｆｅｒｅｎｔｕｓａｇｅａｎｄｑｕａｌｉｔｙｏｆｍｉｎｅｒａｌｒｅｓｏｕｒｃｅｓ，ｔｈｅｓｕｇｇｅｓｔｉｏｎｔｏｅｘａｃｔｍｅｔｈｏｄｃｏｍｐｅｎｓａｔｉｏｎｓｗｈｅｎｌｅｖｙｉｎｇｉｓｇｉｖｅｎ．Ｗｉｔｈ ｔｈｅｐｒｉｎｃｉｐｌｅｏｆ“ａｄｖａｌｏｒｅｍｌｅｖｙ”，ｔｈｅｌｅｖｙｗａｙｃａｎｉｍｐｒｏｖｅｔｈｅｌｅｖｙｉｎｇｅｆｆｉｃｉｅｎｃｙ，ａｎｄｐｒｏｍｏｔｅｓｍａｌｌｓｃａｌｅｍｉｎｉｎｇｒｉｇｈｔ ｏｗｎｅｒｔｏｃｏｎｓｃｉｏｕｓｌｙｔｒｅａｓｕｒｅｒｅｓｏｕｒｃｅｓ． Ｋｅｙｗｏｒｄｓ　Ｒｅｓｏｕｒｃｅｓｃｏｍｐｅｎｓａｔｉｏｎｆｅｅ，Ｌｅｖｙｗａｙ，Ａｄｖａｌｏｒｅｍｃｏｌｌｅｃｔｉｏｎ，Ｑｕａｎｔｉｔｙｂａｓｅｄｃｏｌｌｅｃｔｉｏｎ 　　在矿产资源补偿费计征管理工作中，补偿费的 １．１．１　以原矿销售收入计征 计征方式确定是一大难点，我国一般采取从价计征、 以原矿销售收入为计征对象，是指对纳费人以 从量计征和定额或估算计征这３种计征方式，现分 采出的原矿作为商品进行销售后，以其销售原矿的 别叙述如下。 销售收入，按《规定》的计算方法计征其应缴纳的补 １　从价计征 偿费。此方法比较简单，根据纳费人原矿的销售收 《矿产资源补偿费征收管理规定》（以下简称 入，按照规定的费率和开采回采率系数计算其应缴 《规定》）第三条规定了我国矿产资源补偿费的计征 纳费额。 方式，即矿产资源补偿费按照矿产品销售收入的一 １．１．２　以精矿的销售收入计征 定比例计征，计算公式为 以精矿的销售收入计征补偿费适用于采、选一 矿产资源补偿费金额 ＝矿产品销售收入 ×