环境权的涵义.PPT

第三章 环境法的基本权利 知识点一：环境权概述 知识点二：环境法的基本权利 知识点一：环境权概述 一、环境权的提出 本世纪以来尤其是二次大战以后，环境问题日趋严重，环境危机成为威胁人类生存、制 约经济发展和影响社会稳定的直接因素。 七十年代初，诺贝尔奖获得者、著名的国际法学者雷诺·卡辛向海牙研究院提交了一份报告，提出要将现有的人权原则加以扩展，以包括健康和优雅的环境权在内，人类有免受污染和在清洁的空气和水中生存的相应权利。 知识点一：环境权概述 1970年3月，国际社会科学评议会在东京召开了公害问题国际座谈会，会后发表的《东京宣言》指出：我们请求，把每个人享有其健康和福利等要素不受侵害的环境的权利和当代传给后代的遗产应是一种富有自然美的自然资源的权利，作为一种基本人权，在法律体系中确定下来。“ 知识点一：环境权概述 环境权为世界所接受充分地表现在1972年《人类环境宣言》中，该《宣言》第一条庄严宣告：人类有权在一种能够过尊严的和福利的生活环境中，享有自由、平等和充足的生活条件的基本权利，并且负有保证和改善这一代和世世代代的环境的庄严责任。 知识点一：环境权概述 二、环境权的涵义 国家应及时将这一应有权利奉为法律权利。国家应及时将这一应有权利奉为法律权利。而在现代社会权利法定原则下，环境权的法律化是使环境权利得到保障的前提条件，也是国家担当环境管理职责的法律依据。 环境权是为克服和弥补传统法律理论和法律制度在环境保护中的缺陷和不足而产生的一项新的权利。就其原因主要有一下几个方面： 1、传统的以所有权为核心的财产权理论及制度不利于环境保护。 2、人格权理论及制度关于生命健康权的保护对于环境保护也是不足的 3、传统的侵权理论围绕所有权和人格权的保护了确立了一系列保护原则难以适用对环境的保护。 知识点一：环境权概述 知识点一：环境权概述 尽管在现代民法理论中财产权、人格权及侵权理论都在发展，但它们离环境保护的要求相差甚远： 首先环境保护要以协调人与环境的关系为终极目标； 其次环境保护要以整个生态系统为保护对象，包括保护环境的优美和舒适； 再次环境保护要以预防环境污染和破坏为主要手段，环境污染和破坏的后果是难以补救甚至无可逆转的。 因此，只有在新的理论指导下产生的环境保护制度才有利于保护环境，全面地保护公民的环境权益。 知识点一：环境权概述 环境权为公民环境保护所需要，而传统法学理论与制度又未加规定的一项应有权利。 我们可以将环境权定义为： 公民享有的在不被污染和破坏地环境中生存及利用环境资源的权利。 包括如下涵义： 1、环境权的主体包括当代人和后代人。 2、环境权的对象包括人类环境整体。 3、环境权是一项概括性权利，它可以通过列举而具体化。 4、环境权是权利与义务相对应的。 知识点一：环境权概述 三、环境权的性质 环境权应该是公民的一项基本权利，是现代法治国家公民的人权。 首先，环境权作为一项人权已为一系列国际法文件所肯定。 其次，环境权作为一项基本人权，其核心是生存权。 最后，公民环境权具有作为人权的本质属性，这些属性可归纳为： 1、整体性与个体性的统一。 2、长远利益和眼前利益的统一。 3、权利与义务的对应性。 4、权利实现方式的多元性。 知识点一：环境权概述 小结： 环境权的人权属性是环境保护立法特殊性的根源。环境权的整体性与个体性的统一决定了环境法调整对象的广泛性和环境法立法宗旨的公益性。 环境权的长远利益与眼前利益的统一决定了环境法律手段的综合性和法律责任的多元性； 环境权的权利与义务决定了环境法律规范的科学性和生态性； 环境权实现方式的多元性则决定了环境法结构体系的完整性。