学习党的十八届五中全会精神之对十三五规划建议的解读.pptVIP

1．“十三五”是全面建成小康社会的决胜阶段 全会认为，到二○二○年全面建成小康社会，是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定 。  —— 《十八届五中全会公报》 1．“十三五”是全面建成小康社会的决胜阶段 全会深入分析了“十三五”时期我国发展环境的基本特征，认为我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，继续集中力量把自己的事情办好，不断开拓发展新境界。  —— 《十八届五中全会公报》 面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战 世界经济处于国际金融危机之后的恢复期，持续增长的基础还是比较脆弱，各种不确定因素相当多。 国内新旧增长动力的接续，也存在着很多不确定的因素。我国经济处于“三期叠加”：增长速度进入换档期、经济结构调整面临阵痛期、前期刺激政策消化期 。 发展仍然处于可以大有作为的重要战略机遇期，中国还有很大的发展潜力 第一，发展潜力来自于城镇化。 第二，发展潜力来自于产业升级。 第三，发展潜力来自于区域经济发展方面。 最后，人民群众生活水平全面提高包含了巨大发展潜力。 另外，知识经济发展，人力资源的条件还是很充足的。 2．“十三五”时期经济社会发展的指导思想、基本原则、目标要求和基本理念 “十三五”时期我国发展的指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚持发展是第一要务，以提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，保持战略定力，坚持稳中求进，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保如期全面建成小康社会，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。 必须遵循的基本原则： 坚持人民主体地位——发展为了什么 坚持科学发展——实现什么样的发展 坚持深化改革——如何以改革促发展 坚持依法治国——如何规范发展 坚持统筹国内国际两个大局——发展如何对接世界 坚持党的领导——发展需要怎样的政治领导 全面建成小康社会新的目标要求： 经济保持中高速增长，在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，到二○二○年国内生产总值和城乡居民人均收入比二○一○年翻一番，产业迈向中高端水平，消费对经济增长贡献明显加大，户籍人口城镇化率加快提高。 农业现代化取得明显进展，人民生活水平和质量普遍提高，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。 国民素质和社会文明程度显著提高。 生态环境质量总体改善。 各方面制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展。 必须牢固树立并切实贯彻的基本理念 全会强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这是关系我国发展全局的一场深刻变革。全党同志要充分认识这场变革的重大现实意义和深远历史意义。 —— 《十八届五中全会公报》 创新是引领发展的第一动力 坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。 —— 《十八届五中全会公报》 协调是持续健康发展的内在要求 坚持协调发展，必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。  —— 《十八届五中全会公报》 绿色是永续发展的必要条件 坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。  —— 《十八届五中全会公报》 开放是国家繁荣发展的必由之路 坚持开放发展，必须顺应我国经济深度融入