科研体系与科技创新.pdf

2014年第5期 sci。… 谭髓 。…Resh doi：10．3969／j．issn．1000—7695．2014．05．038 科研体系与科技创新 候伟强 (广州城市职业学院，广东广州 510055) 摘要：科研体系和布局表面上看大同小异，但实质上他们关系到一 国或地 区科技创新。从各机构设置的使命到 具体任务，从体系总目标到各机构的分 目标，可以看出布局的合理性和科学性。科技创新系统理论 中越来越强 调组织创新，即组织系统内的各要素和产品在机构体系中的合理有效流动。我国 目前出现的科研机构产权不清、 创新主体错位、科技投入短期行为以及评价标准不合理等都可能造成科研体系有形无实，甚至破坏科技创新。 如何从实质上解决我国科技创新上存在的问题，还需在科研体系和布局建设上做基础文章。 关键词：科研体系；布局；创新 中图分类号：G307；G304 文献标志码：A 文章编号：1000—7695 (2014)05—0185—04 On ScienceandTechnologySystem and Innovation HOU W eiqiang (GuangzhouCityPolytechnic，Guangzhou510032，China) Abstract：Thescienceandtechnologysystem andthelayoutappearthesameinallcountries，buttheyareactuallyrelated tothecountry’Sinnovationanddevelopment．Themissionandtasksofseieneeandtechnoloyg institutions．theoveralland separatetargetsofthesystem canreflectthereasonabilityandstability．Theproblemsexistedinourcountryinseieneeand technoloyg systemandlayoutsuchastheprope~yrightsoftheinstitutionsareunclear，theinnovationsubjectsaredisloca— ted，thegovernmentinvestmentinscienceandtechnoloyg isshort—term operatingandtheevaluationcriterionisunreasona- bleect．willprobablybringouttheresultsthatthescienceandtechnoloyg system isnotworthyofthenameandwillevenbe destroyed．Itistheessentialandbasicworktodaytorebuildascienceandtechnologysystem withthepurposetobehelpful tosolvetheproblems． Keywords：scienceandtechnologysystem ；layout；building 科学、合理的科研体系与布局是一个国家科技 各组织在不同时期和不同环境以其 目的和使命 持续进步的基础，是实现 自主创新的根本保障。我 为己任，规划该组织的具体科研 内容和形式。这四 国科技在经历30多年 “落后追赶”的发展模式后， 类组织在一定程度形成互相合作、共同发展的之势， 通过引进、吸收、模仿、创新等在科技创新领域获 其共性和不同点是很明显的。 得了很大发展，使我国有些产业技术可与国际巨头 1．1 共性特点 开展前沿水平的竞争。随着模仿创新到 自主创