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试点城公立医院综合改革效果评价指标评分表
附件试点城市公立医院综合改革效果评价指标评分表
省(区、市) 市 年 月 日
指标 评价标准 分值 指标
类别 评分方法 完成情况 考评得分 1.组织推进评价指标(23项25分) 1.1试点城市所在省(区、市)政府组织推进情况(11项13分) 1.1.1领导体制和工作机制(3项7分) 所在省(区、市)建立了推进改革试点的领导体制,并将相关改革权限下放到试点城市 1.1.1.1所在省(区、市)建立改革试点工作领导小组 3 预期 查阅文件,了解情况。改革试点工作领导小组由党政一把手担任负责人的得3,未建立的得0分,其余情况得2分。 1.1.1.2相关改革权限下放到试点城市 4 预期 查阅文件,了解情况。明确下放药品采购权限的得2分,明确下放价格调整权限的得2分,否则得0分。 1.1.1.3试点城市应建立国家、省、市公立医院改革联动机制 -4 限制 查阅文件,了解情况。区域内所有公立医院一并纳入试点范畴,否则扣4分。 1.1.2督导考核和培训(8项6分) 所在省(区、市)建立了对改革试点工作进展的督导检查制度 1.1.2.1建立督导制度 0.5 预期 查阅文件、资料,了解情况。有督导制度的得0.5分,否则得0分。 1.1.2.2开展督导工作 1 预期 查阅文件、资料,了解情况。有开展督导工作活动记录的得1分,否则得0分。 所在省(区、市)制定了改革试点工作定期监测和考核评估实施方案 1.1.2.3制定方案 0.5 预期 查阅文件、资料,了解情况。有实施方案的得0.5分,否则得0分。 1.1.2.4开展监测评估 0.5 预期 查阅文件、资料,了解情况。有监测评估活动安排、结果报告、处理情况说明的得0.5分,否则得0分。 所在省(区、市)围绕试点城市考评结果制定了奖惩措施 1.1.2.5制定奖惩制度 0.5 预期 查阅文件、资料,了解情况。有奖惩制度的得0.5分,否则得0分。 1.1.2.6明确问责机制 0.5 预期 查阅文件、资料,了解情况。有问责机制的得0.5分,否则得0分。 1.1.2.7兑现奖惩制度 1.5 预期 查阅文件、资料,了解情况。有兑现奖惩制度的得1.5分,否则得0分。 所在省(区、市)对相关部门人员开展试点培训 1.1.2.8完成相关部门人员培训 1 预期 查阅文件、资料,了解情况。开展相关部门人员培训的得1分,否则得0分。 1.2试点城市工作推进情况(12项12分) 1.2.1领导体制和工作机制(2项4分) 将城市公立医院改革作为当地全面深化改革领导小组的重要工作内容,党委、政府主要领导负总责、分管领导具体负责 1.2.1.1改革纳入当地全面深化改革领导小组重要工作内容 2 预期 查阅文件、了解情况。改革纳入当地全面深化改革领导小组重要工作内容的得2分,否则得0分。 1.2.1.2由党政主要领导负总责 2 预期 查阅文件、了解情况。改革试点工作领导小组由党政一把手担任负责人的得2分,未建立领导小组的得0分,其余情况得1分。 1.2.2制定政策文件(7项5.5分) 2015年制定出台改革的具体实施方案,城市公立医院覆盖率和改革任务覆盖率达100% 1.2.2.1制定具体改革实施方案 1 预期 查阅文件、了解情况。有实施方案且符合38号文精神的得1分,无实施方案的得0分,其余情况得0.5分。 1.2.2.2突出分类指导原则 0.5 预期 查阅文件、了解情况。突出分类指导原则的得0.5分,否则得0分。 1.2.2.3明确改革任务的牵头部门和时间进度 1 预期 查阅文件、了解情况。明确改革任务的牵头部门和时间进度的得1分,否则得0分。 1.2.2.4建立部门协同推进机制 1 预期 查阅文件、了解情况。财政、发改、编办、卫生计生、人社、医保、物价等部门协同改革配合程度好的得1分,每有一个部门配合有障碍的扣0.5分,扣完为止。 1.2.2.5城市公立医院和改革任务覆盖率达到100% 1 预期 查阅文件、了解情况。城市公立医院全部参加改革的得0.5分,改革任务符合38号文精神的得0.5分。 1.2.2.6城市公立医院和改革任务覆盖率未达到100% -4 限制 查阅文件、了解情况。城市公立医院未全部参加改革或改革任务不符合38号文精神的扣4分。 制定了改革试点的相关配套文件 1.2.2.7颁布改革试点的相关配套文件 1 预期 查阅文件、了解情况。依
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