浅谈农村派出所如何构建新时期的和谐警民关系.docVIP

浅谈农村派出所如何构建新时期的和谐警民关系当前是一个经济大发展、社会大变革的时代，改革开放三十年来，农村地区的社会形势发生了天翻地覆的变化，人民的生活方式、思想观念、价值观念都随着社会的发展发生了潜移默化的变化，警民关系所面临的形势日趋复杂，不利因素不断增加，如何改善和构建农村地区的和谐警民关系成为一个重要课题，下面笔者结合基层工作经验谈一谈农村派出所和谐警民关系的构建。? ? 一、什么是和谐的警民关系? ? 警民关系是指警察与社会公众之间的关系，和谐的警民关系是指公安机关遵循全心全意为人民服务作为公安工作的出发点和落脚点的原则，通过与人民群众的良性沟通，为公安机关树立良好形象，旨在谋求公安机关的凝聚力与人民群众的理解和支持，使人民群众对公安机关产生好感，自愿与公安机关进行合作所形成的互助互利的关系。? ? 二、为什么要构建和谐的警民关系? ? 党的“十七大”将构建社会主义和谐社会提到新的高度，构建社会主义和谐社会是实现社会长远发展的必由之路，胡锦涛同志指出：“我们要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会”，“民主法治、公平正义”作为实现社会和谐的最重要的两个“关键词”体现了政法工作在构建和谐社会中所起的重要作用，而作为公安机关，首先要构建好与人民群众的关系，良好的警民关系是构建和谐社会的重要内容，是社会和谐的重要组成部分，也是新时期公安工作长远发展的必由之路，难以想像一个糟糕的警民关系能够肩负起构建和谐社会的重任。? ? 三、当前农村地区警民关系的现状? ? 在当前社会经济发展、社会转型的关键时期，农村地区各种矛盾交汇碰撞，在群众生活改善的同时，也伴随着利益诉求的增多、法制意识的增强、思想意识的开放，各种思潮的冲击在农村地区形成了另一个思想解放的高潮，也对警民关系的构建提出了更高的要求，目前农村地区的警民关系主要呈现出以“四个不”的特点：? ? 一是群众对公安机关的工作不了解。近年来，为了加强群众对公安工作的了解和支持，公安机关相继开展了“大走访”、社区警务战略等工作战略，在日常工作中通过开展“四防宣传”、“向群众汇报工作”、不定期的法律宣传等扩大了公安工作在群众生产生活中的影响，使人民群众一定程度的了解到公安工作的实质和内涵。但是由于长期以来没有形成长效的沟通机制，阶段性的警民沟通总被临时性的事务切断，走走停停的执法服务状态使警察与群众之间的距离不仅没有拉进，反而越发疏远，大部分农村居民对公安工作的了解依然只局限在两个方面，打击犯罪和户口管理，而大量的治安管理工作和社会防范工作却不为人知，在民警开展场所、行业管理的时候遇到了各种各样的抗拒和“白眼”，甚至有些群众认为是在“扰民”。这一方面反映了公安机关宣传力度不够，另一方面基层公安工作还没有形成系统性和连贯性，没能很好的深入民心。? ? 二是群众对公安工作的开展不关心。近年来，公安民警普遍反映执法环境差，现在民警下村开展工作出现了新的“门难进、脸难看、事难办”，对公安工作群众普遍认为是公安局的事情，与己无关，证人不愿作证，邻居不愿透露信息，原有的社会治安积极分子队伍由于积极性的降低也面临名存实亡的困境。社会经济的发展，将群众的注意力吸引到如何更快的发家致富、追求经济利益上来，对社会稳定工作缺乏关心和参与意识，甚至对那些热心社会工作人员反唇相讥，他们认为维护治安是警察的事情，遇到警察打击犯罪，也持冷眼旁观的态度，敢于挺身而出、协助警察的人寥寥无几。而一旦发生财物被盗、自身安全受到威胁的事情，首先想到的还是警察，如果警察处置不当，就抱怨警察无能，甚至怨天尤人、憎恨社会。? ? 三是群众对公安民警的执法服务不满意。随着群众法制意识的不断提升，对公安机关执法服务的质量要求越来越高，一旦基层执法部门无法满足其需要的话，便会惹来群众非议。群众对执法服务的不满意体现在三个方面。一是对窗口单位的服务态度不满意。其中不乏一些窗口民警服务态度确实存在问题，同时也有部分群众因政策无法满足其要求而心生不满。二是对执法公正性提出争议。群众普遍认为有人就能办事，千方百计的托关系、走路子，那些没有关系的人便认为公安机关办关系案、人情案、金钱案，对此意见满满。三是对公安民警的能力提出质疑。很多群众发了案也不报，说公安机关根本破不了案，即使破了案也追不回损失。? ? 四是群众对公安机关整体不信任。一些地区的群众在一些鸡毛蒜皮的小事上总能想起警察，但见到了违法犯罪行为，或者自身受到了不法侵害，却不主动向公安机关检举控告，采取息事宁人的态度，甚至通过非法途经解决。公安机关在侦察破案的过程中，有的群众知情不报，个别人受经济利益的驱动，与公安机关谈条件要求给予悬赏，否则拒绝提供信息。有的地方民警家中走访，群众不给开门、不让进屋，对