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2010年第 l0期 浙 江 社 会 科 学 2010年 1O月
No.10,2010 ZHEJIANG SoC L SCIENCES oct..2010
公民资格视域下
当代 中国公 民教育的历史与逻辑
口 李艳霞
内容提要 公民资格的法理确认是公民教育的现实基础。公民资格的理想践行是公民教
育的内在诉求。公民资格与公民教育相互影响,密不可分。公民资格概念体系中的内在张力
决定了一国公民教育的重心必然要随着时间和空间的变化而不断调整。本文在对近代 以来 中
国公民教育发展的历史进程进行梳理的基础上,以公民资格 中内外、权责、统分三种 内在张力
对我国公民教育的历史现实予以分析,以期阐明近代 以来 中国公民教育的总体特征 以及公民
教育发展的逻辑理路,进而为明确当代 中国公民教育体系的价值定位提供参考。
关键词 公民教育 公民资格 现代化
作者李艳霞,厦 门大学公共事务学院副教授,政治学博士。(厦 门 361005)
美国学者加尔布雷思说过 :“一个 国家的前 值定位与实践原则提供理论上的支撑与参考。
途,不取决于它的国库之殷实,不取决于它的城堡
一
、 研究视角的适切性 :
之坚 固,也不取决于它的公共设施之华丽 ,而在于
公民资格与公 民教育的相互关系
它的公民的文 明素养,即在于人们所受的教育。”
可见 ,公民教育乃是现代国家构建与发展的根本 , 所谓公 民教育 (civiceducation)就是 以培养
承担着培育公民、推进 民主、振兴国家、促进和谐 合格公民为宗 旨的教育。在各国的教育实践中,
的历史重任。反观现实,我 国公民教育的理论构 公民教育可 以分为学校教育和社会教育两种途
建和实践探索却刚刚起步,有大量的问题需要 回 径。在理论研究中,公 民教育可 以分为 :“关于公
答。其中,公 民教育的西方根基与我国本土文化、 民的教育 (educationaboutcitizenship)”、“通过公
历史之间的契合与张力一直是众多学者关注的理 民的教育 ”(educationthroughcitizenship),“为了
论话题之一。本文试图从公民资格——这一具有 公民的教育”(educationforcitizenship)”三种类
浓重西方文化色彩的理论范式为视角,以其 内在 型。无论哪种类型,公 民都是公民教育的核心,
的逻辑对 中国漫长、曲折而又极 富特色 的公 民教 把握公民资格 (citizenship) 这一全方位概括公民
育历史进行深入解读 ,力图探求 中国公民教育的 的理论内涵的概念体系 自然是理解公 民教育理论
历史与逻辑规律,从而为当前中国公民教育的价 与实践的关键所在 。
该文受厦门大学公共事务学院211项 目“公共政策与政府治理”、教育部人文社科规划青年项 目:当代中国公民
意识培育机制研究 (07JC810007)资助。
31
李艳霞:公民资格视域下当代中国公民教育的历史与逻辑
首先,公民资格的法理确认是现代公民教育 可见,中国公民教育的历史起点与根本诉求与西
的现实起点。与公民资格一样 ,西方公民教育的
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