管理学原理教学组织设计.ppt

管理学原理 主讲: 张大力 hncjzdl@126.com 请同学们关注教学博客：/ 河南城建学院 第三篇 组织 07 组织设计 1 组织与组织设计 2 组织设计的影响因素 3 组织的部门化 4 集权与分权 第一节 组织设计概述 一、组织结构的设计 1、组织的概念 作为实体（Entity）的组织（Organization）:为达到组织目标而结合在一起的、具有正式关系的一群人。 作为过程（Process）的组织（Organizing）:为实现组织目标对组织资源进行有效配置的过程。 2. 组织的设计 组织设计是组织工作中最重要、最核心的一个环节，着眼于建立一种有效的组织结构框架，对组织成员在实现组织目标中的工作分工协作关系作出正式、规范的安排。即在管理劳动分工的基础上，设计出组织所需的管理职务和各职务之间的关系。 组织设计的目的，就是要形成实现组织目标所需要的正式组织。 组织结构系统图 3、管理幅度与管理层次 管理幅度是影响组织内部各单位规模大小的重要决定因素。在一个单位内，究竟能将多少相近或相关的工作职位或职务组合在一起，就主要取决于该单位主管人员的有效管理幅度。 所谓管理幅度，就是一位管理人员直接指挥和监督的下属人数。 管理幅度的大小与管理层次数目多寡成反比例关系。管理幅度增大，管理层次数就可减少；反之，管理层次数目就增多。 管理幅度示意图 问题（2001MBA真题）： 某企业采用直线职能制的组织结构，企业中共有管理人员42人，其中厂长1人 ，车间主任4人，班组长18人，职能科长3人，科员16人。每一岗位均不设副职。这时，厂长的管理幅度为： A、4 B、7 C、22 D、23 管理幅度与层次的关系 锥型结构与扁平结构 管理幅度的宽窄对组织形态和组织活动会产生显著的影响。 在组织中作业人员数量一定的情况下，管理幅度越窄，组织层次的设置就越多，从而组织就表现为高而瘦的结构特征，因此称这种组织为锥型组织，如上图（a）；其优点是：该结构形态有利于缩短上下级距离，密切上下级关系，信息纵向流通快，管理费用低，而且由于管理幅度较大，被管理者有较大的自主性、积极性和满足感；但是，由于不能严密地监督下级，上下级协调较差，管理幅度的加大，也造成了同级间相互沟通的困难。 在组织中作业人员数量一定的情况下，管理幅度越宽，组织层次就越少，从而该组织就成为扁平型组织，如上图（c）。 扁平结构和锥形结构各有优缺点。 有效的管理幅度是随主管人员的能力、下属人员的素质、工作的性质和条件，以及外部环境等因素而制宜权变的。 影响管理幅度的因素 工作能力，包括上级和下级的能力，成正比关系 工作内容和性质（主管的层次、下属工作内容相似性、计划完善程度、非管理事务多少） 工作条件（助手的配备、信息手段配备、工作地点相近性） 工作环境 :处在动荡的环境之中，管理幅度小；反之，组织处在稳定的环境之中，情况则相反。 组织设计的任务 设计清晰的组织结构，规划和设计组织内各部门的职能和职权，确定组织中职能职权，参谋职权、直线职权的活动范围并编制职务说明书 1、职能设计:是以职能分析工作为核心，研究和确定组织的职能结构，为管理组织的层次、部门、职务和岗位的分工协作提供客观依据的工作。职能设计是整个组织设计的关键性第一步，关系其后其他设计的成败。 2、部门设计 :对组织内容各种职能加以分类后所组成的专业化的亚单位称之为部门。部门设计任务有两项，一是确定组织应该设置哪些部门；二是规定这些部门之间的相互关系，使之形成一个有机整体。 3、结构的形成 组织设计的原则 1、因事设职与因人设职相结合原则 机构是靠人来运转的。配备人员也是机构设置的内容之一。至于如何选人、用人等问题，在现实生活中有不少这样的现象，为了安置某一个人或某些人，设置了一个机构甚至是一个机构系统，并且还给予了一定的权力。这种因人设事、因人设机构做法是错误的，其危害不庸赘述。机构设置中的人员配置一定要因事用人，首先做到事事有人做，进而也要做到有能力的人做其胜任的工作。 2：责权一致原则 责权一致原则是指在赋予每一个职务责任的同时，必须赋予这个职务自主完成任务所需的权力，权力的大小需要和责任相适应。有责无权，无法保证完成所赋予的责任和任务，有权无责将会导致权力滥用。 3：命令统一原则 命令统一原则就是指组织中每一个下级只能接受一个上级的指挥，并向这个上级负责。后来，人们又将这个原则发展为组织中每一个人只能接受同一个命令，有利于组织的政令统一、高效率地贯彻执行各项决策。 第二节 组织设计的影响因素 一、环境的影响