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水利工程施工管理控制措施探析 　　摘 要：现代化单位中管制的特征是科学的先进观念建立在现代化思想上，运用程序原理、信息原理以及现代管制原理、普遍使用的电脑网络为平台创建综合制度，将原理和实际操作综合在一起的工作。水利建筑一定要走高科技含量、使用低能源、对环境影响小、人力资源能够得到充分使用、经济利益高的新型工业道路。充分发挥网络的作用，实现国家网络的统一，充分利用各个区域的长处。 关键词：水利施工；管理控制；问题；措施 水利项目建筑管制体系构成是很繁杂的，影响元素变化很快。水利项目建筑工程管制的宗旨就是建设高质量的建筑，构成生产的因素相互配合、科学配置，确保建筑生产的平衡，运用现代化的管制措施以及方法，能够完成制作出合格的产品并且单位能够获取最大的利益。建筑工程管制是建筑工程完成所规定的品质、所需要的时间、计划内的成本开展的全程、全面的计划、掌控以及调解，是对建筑因素中的人力、物力、设施、措施以及资本等强化管制以及科学化的利用，成本掌控主要包含进度掌控、品质掌控、费用掌控，并且还有合同管制、资料管制以及组织调解等。 1 水利工程施工管理中存在的主要问题 1.1 制度问题。尤其是大规模国家控股的单位中管制的责、利、权都没有落实，工程管制责任制还没有健全，限制了工程领导作业的进行，在很大程度上制约了项目部管制职权的实施，使实际工作完成情况和预定计划相差很大。 1.2 人员修养问题。因为受传统管制机制的作用，很多现场建筑工程管制者综合管制水平比较低，过分的凭借单位以及单位的各个职责管制机构，一些项目管制者虽然有较高的管理水平但是对成本、品质、完成情况、综合管制的能力不足，一些项目管制者拥有管制理论不过缺少实际管制的经验和手段，抑或缺少财务学识。所以项目管制者的水平限制了项目管制的进步。 1.3 目标管制存在的问题。目标管制不严格，主要体现在：成本管制与掌控未落实到位；品质管制只重视形式轻视建筑过程；安全管制只是依赖经验、缺少合理科学的理论；工程进度计划是一套、实际操作情况又是另一套，太随意没有严格的按照计划进行，缺少健全的掌控措施，编制的计划书只能够满足业主的需要，但是在执行过程中却没有有效的手段而任其自然。 1.4 现场管制存在的问题。现场没有合理、有序的组织、计划以及监管，自主规范的管制少，随意性大，进而导致现在很多的建筑工程现场管制很混乱。 2 水利工程施工管理控制措施 2.1 制定目标，弄清发展思路 按照系统的能力要求，分解确定相应的：成本目标、流通量目标、时间目标、其他多个目标。再次对系统网络结构组成进行明确：节点（功能、数量、分部）连线（数量、长度、速度）。同时抓好以此为基本指导方针的软力量建设。所谓软力量的建设就是要注意做每件事都要站在政治的高度，使其符合相应得政策法规。确保系统的正常运转，网络的便捷畅通。确保价值链管理竞争优势的核心，充分发挥协调效应和协同效应。 冲破阻碍低成效的管制，推动国内水电建筑单位要有更大的能力，一定要制定管制标准。价值链管制能够很好的处理这一问题：价值链管制的价值就是为了使重点业务工作更优秀，减少生产费用、商业结构，提升单位的综合实力，促进单位能够跟上社会发展的脚步，管制业务使用的数字模型需要很长时间才可以确定组织构造、业务程序以及信息管制，以便能够降低整体组织费用，提升单位管制以及运营功效，完成价值的增加。 战略成本管理产生于20世纪90年代，利用价值链分析，战略定位分析，成本动因分析等手段，确保其核心是“成本优势”而非单纯的“降低成本”，以成本管理为基础，对项目进行分解、控制、核算；以进度、质量、安全为总纲，以“节支、堵漏、增效”为要求，统领全局。全员成本控制、全过程控制、开源节流相结合。全面规划，积极行动，渐次推进，先易后难。因其具有竞争性，外延性，长期性，全局性的特点，被现代企业广泛采纳运用。 2.2 做好精确预算，开源节流 实行全面预算管理已经成为产权制度变革的必然趋势，改善网络信息质量的重要措施，科学管理的有效工具。预算管理是信息社会对时空管理控制的客观要求。 全面预算管制主要包括预算的编写、实施、内部审核、评价共同构成运行管制掌控体系。外部条件：现在很多的水电建筑单位采取扁平的、高效率、简短的前进形式，简单地注意建设速度快、低成本、早期的输出，收紧货币政策的预期，导致相应的输入大的建筑公司，导致在一个资金短缺，导致收益低、运行困难。内部环境：机械成本、原材料成本上涨、员工工资成本增加。与此同时，作为经理意识薄弱，导致自我管理和控制，心智成本上升索引。 这就需要建筑单位要从长远考虑，从小事做起。在策略掌控整体的根本下，在现代化市场经济的精确引导下，势必会取得绝对的优势。在减少商品成本