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水利水电工程中灌浆超灌浆费用处理

水利水电工程中灌浆超灌浆费用处理   摘要:水利水电建设工程中,工程费用的处理是一项非常重要的工作,对于协调工程承包人、施工单位、材料供应商以及监理单位之间的利益关系有着极其重要的作用。目前,大多数水利水电工程对灌浆计算仍然没有一个相对固定的计价原则和方法,导致施工单位在处理灌浆超灌浆问题上纠纷不断。为此,本文深入探讨了水利水电工程中灌浆超灌浆费用的处理形式。 关键词:水利水电;灌浆;超灌浆费用;处理 1.前言 水利工程施工过程中出灌浆超灌浆是一种非常常见的现象,导致该现象出现的原因既有客观原因也有主观原因,客观原因是工程地质存在一些影响顺利灌浆的工作。主观原因是施工水平差、施工质量管理水平不断、综合管理能力差、灌浆管理和监控工作力度不足等。灌浆超灌浆费用处理是一项非常复杂的工作,要求有极高水平技术的支持。但是,由于目前我国在灌浆超灌浆费用计算方面没有一个相对固定的方式,超灌浆事项的界定和超灌浆费用的确定也没有一个相对统一的模式供参考,导致了工程承发包两方出现了非常复杂的费用处理争议。所以,及早探讨有效处理工程灌浆超灌浆费用处理问题将非常必要。 2.灌浆超灌浆费用项目建立的决定要素分析 2.1超灌浆费用建立事项界定依据 水利水电工程项目《FIDIC 施工合同条件》有明确列举出在整个施工过程中雇主面临风险时的应对和处理措施。如若因为地质因素导致的风险雇主应该要承担的责任等[1]。在所有的合同条款中,都明确指出,工程因为地质条件等客观因素造成难以处理的灌浆超灌浆现象出现是一项不可预见的工作,而由于随着灌浆超灌浆现象的出现,整个工程的施工措施、部分施工组织以及整个工程的进度等也要相应的改变,这种现象即使经验再丰富的承包人也无法提前知晓的,所以,该现象导致的所有费用变动均应该由发包人自己承担。而若是因为承办商因施工措施应用不当、监督和管理工作力度不足或一些承包人因贪图利益而故意引发超灌浆出现等原因造成的灌浆超灌浆现象出现的情况,则所有相应的责任必须由承包人全权负责。 2.2超灌浆费用事项建立条件 处理灌浆超灌浆的前提是明确灌浆超灌浆现象具体承担对象,而一般情况下,建立灌浆超灌浆费用责任对象、责任范围事项时必须要有以下几个条件支持:一是,准确且真实的施工灌浆记录条件和整个灌浆过程中所有相关文件。比如监理人员的建立记录,承包人员参与施工的具体记录以及少部分承包人员因为想谋取更多利益而伪造出来的对整个灌浆超灌浆有直接关系的签证记录等,这些记录资料是作为确定责任方和责任范围的重要依据。二是,设计部门的地质勘查资料和监理人员在监理过程中对地质情况的观察和认定资料。地质勘查资料中要求有地质条件具体内容以及这种类型地质条件发生灌浆超灌浆现象的可能性等,作为引发灌浆超灌浆现象主要原因的关键界定条件。三是,承包人在灌浆超灌浆现象出现前开展的所有质检工作资料。若质量问题产生的根源来自承包人,那么承包人必须要对整个灌浆超灌浆结果负全责。 3.确定水利水电工程灌浆超灌浆费用的具体项目 3.1灌浆超灌浆工程量 3.1.1整个工程灌入的泥浆总量 工程的灌浆大多比较隐蔽,而灌浆的总量直接关系到灌浆项目和工程整体建设费用问题。一般情况下,为了保证灌浆记录的客观真实性,所有工程在进行灌浆记录过程中,必须要求设置有高技术含量的灌浆自动记录仪,同时,为了防止仪器出现失误影响记录真实性,还需要安排专业的监理工程师以及发包人对灌浆现象进行实时监控,确保记录仪器能够顺利完成记录,保证数据的真实性。当前,我国的大部分水利水电工程采用的灌浆总量记录方式为“第三方监管和记录”方式,也就是聘请行业内有信誉有责任心的专业监管人员对所有的灌浆记录(包括监理师和承包人的所有记录内容)进行全面且详细的监督、控制和管理。实践证明,这种记录监管方式效果非常显著。 3.1.2灌浆理论耗量 由于灌浆费用在整个工程成本支出中占很大比例,且在设计施工中还非常容易因为各种外在因素引发超灌浆问题出现,直接增加整个工程的造价成本。所以,很多工程承包人为了控制成本的投入,一般会在投标报价过程中使用与显示不相符的报价方式,比如故意压低灌浆水泥价格或者减少水泥投入量,因此在实际工程中,就会非常容易出现投标水泥量远远少于实际水泥消耗量的现象,造成实际投入成本与预期成本严重不符。而由于这种故意减少材料总量的方式与整个工程实际消量之间不相符,且明显是不合理的,所以,笔者认为,在确定灌浆超灌浆量过程中应该要同时分析投标报量、招标文件相关内容描述、和过去一些实际工程概况以及该行业标准等多方面内容对比后确定合理的水泥总量。 3.2灌浆超灌浆单价计算方式 3.2.1外延法近似计算方式 当前,水利水电企业在规划工程招标文件过程中,

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