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河北省农产品质量安全体系完善探究
河北省农产品质量安全体系完善探究 摘要:农产品质量安全系统是整个食品质量安全系统的基础环节,对于整个食品行业的监督和改善至关重要,公众重拾对于食品行业的信心有着特殊意义。为此,主要针对农产品质量安全系统的构建方案进行探析。
关键词:绿色农业;农产品;质量;安全体系
中图分类号:F2文献标识码:A文章编号2014
各地为了经济发展,无暇顾及环境友好、生态保护,结果造成地下水污染、土壤重金属污染,带来堪忧的食品安全。
绿色农业涉及到的不仅仅是每家每户餐桌上的安全、舌尖上的健康,更与环境安全密不可分。不管是农药残留还是土壤污染、水质污染,最终都会通过食物的方式摆到我们面前。因此,食品安全问题已经是我国亟待解决的一个问题,而作为食品安全的源头,农产品的安全问题又是重中之重。
1河北省农产品质量安全体系现状
河北省政府一直非常重视食品安全问题,2013年于6月17日至27日举办主题为“社会共治同心携手维护食品安全”的食品安全宣传周。
在河北省内,有一个农产品质量追溯平台,设立在唐山市,为唐山市农产品质量安全管理与追溯系统。该系统由唐山市政府组织筹建,对粮油、蔬菜、水产品、畜禽及畜禽产品等四个大类进行追溯,分类清晰,便于查询。平台分为动态新闻、法律法规、三品认证、备案企业、名优产品、质量通报、投诉举报、消费指南等主题板块。清晰明朗是本平台的一大特色,但是这个系统缺乏大量的数据,所有的信息只是从该平台构建之日开始的,缺乏与其他平台的数据共享,并且,该平台的备案企业只有10个,而且从2013年才开始有企业进驻,说明该平台的使用率过低,另外这个平台最大的缺点是食品追溯查询并未在首页呈现,查询起来不方便,而且形式单一,只有网上查询这一种方式,极其不方便。
2绿色农业指导下河北省农产品质量安全系统的整体规划
河北省农产品质量安全系统的构建有其可行性和必要性,在构建河北省农产品质量安全系统的过程中,要在充分研究河北省有关农产品质量追溯的问题之后,进行整体规划,规划首先要确定追溯系统的宽度、深度和精确度,确定系统需要的技术以及实施主体。
2.1确定追溯系统的宽度、深度和精确度
一个质量追溯系统的宽度、深度和精确度共同决定了该系统的基础设施的完备程度和总体价值,也决定了该系统后期运营成本和可使用度,事关实施构建者、参与者以及消费者的利益。如果企业或者其他构建者一味追逐“宽度最宽、深度最深和精确度最精”将为前期开发和后期维护设置更大的难度,平台的稳定性也难以得到保障,所以最好的办法是适度。
(1)宽度要相应地小。无论是从农产品种类的选择上,还是追溯项目的选择上,都要保持比较小的宽度。
在从农产品种类方面来说,系统平台构建初期,要选择那些容易出质量问题的产品、可追溯性强些的产品、销量比较高的产品。对于河北来说,追溯系统可以分为肉类、果蔬类、粮食类、奶蛋类、水产类等几个大类,在系统中优先进驻需要进军京津市场的产品以及价值较高的农产品,待系统完善后再逐步加入其他农产品。
从追溯项目的选择来说,也要适可而止,参照相关法律条文是最可行的办法。例如在对生猪肉的质量追溯项目进行规划时,要严格按照商务部2008年颁布的《生猪屠宰管理条例实施办法》进行设置,追溯项目要包括健康状况、传染性疾病、寄生虫病以外的疾病、注水或者注入其他物质、有害物质、有害腺体、白肌肉或者黑干肉、种猪及晚阉猪说明以及检验证明,另外其他项目也要严格按照《条例》来搭建,要符合《条例》中第十九条关于生猪定点屠宰厂建立质量追溯制度的要求,要如实记录如实记录活猪进厂(场)时间、产地、数量、供货者、屠宰与检验信息及出厂时间、品种、数量和流向,记录保存不得少于二年。
(2)深度要足够深。农产品或是其他行业的基础原材料,或者是人们赖以生存的基础,所以对于农产品的追溯要能够全程监管,能到源头,能达消费者,要能够贯穿整个供应链,包含供应链上的每个节点。只有这些信息沟通畅达了,才能切实起到农产品质量监管的作用,达到农产品质量追溯的目的,这有赖于农产品供应链各个节点上的信息录入的完整性。
(3)精确度要接近精准和真相。农产品质量追溯系统的终极目标是在销售终端实现对于农产品的寻根溯源,提供给消费者有关该产品的整个生产、加工、运输、仓储等过程中的有效信息,这有赖于整个供应链信息库产品数据的精准性和数据更新的及时性。
数据的精准程度很大程度上取决于整个追溯系统所采取的追溯技术和相应的技术支持,另外对于数据维护人员的要求也很高。
2.2系统的技术支持
目前在全球范围内,在质量追溯系统中,使用最为广泛的标识系统是EANUCC系统,该系统是国际物品编码协会(EAN Internat
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