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浅议二甲醚市场困境和对策 　　一、前言 二甲醚作为清洁替代能源得到了世界各国的广泛重视，我国也从2004年起，开始大规模投资开发二甲醚，资料显示，截止2013年12月，全国已投入近一万多个亿资金用于发展二甲醚产业，投资主体基本为大型国有企业及民营企业巨头（如新希望、新奥能源等）。全国共有规模化二甲醚生产企业百余家，总产能在1300万吨/年左右，在建和拟建的二甲醚装置还有近千万吨，若这些装置投产实现，届时国内二甲醚总产能将突破2000万吨/年关口。 早在2006年7月国家发改委在《实施替代能源战略的新举措》中就明确指出发展煤基替代能源，把二甲醚作为战略替代能源；2007年8月，国家发改委发布HG/T3934-2007 的《二甲醚》化工行业标准，确定了二甲醚作为燃气的合法身份；2007年11月，建设部颁布了CJ/T259-2007 的《城镇燃气用二甲醚》行业标准，表明二甲醚可以正式进入城镇作为民用燃气使用；2008年5月，农业部发布了NY/T1637-2008的《二甲醚民用燃料》农业行业标准，标准适用于单独或与液化石油气按一定比例配混的二甲醚民用燃料；2008年6月，二甲醚作为国家倡导的新能源，财政部和国家税务总局发布《关于二甲醚增值税适用税率问题的通知》，将二甲醚增值税税率由17%下调为13%。 二甲醚等新一代清洁替代能源有利于迅速缓解石油供应短缺矛盾，已经被提到关系国家安全和发展的战略高度。 二甲醚简称DME，它从煤炭、天然气等多种资源中制取，是一种无色、无毒、无致癌性、腐蚀性小、具有轻微的醚香味的含氧燃料。由于二甲醚成分单一，燃烧充分，因此不析炭、无残液，无黑烟， CO、NO排量极低。 与液化天然气相比，二甲醚的理论空气量、烟气量分别低38%和37%，燃烧温度和混合热值分别高8.7%和7.4%；与液化石油气相比，二甲醚完全燃烧所需空气量只有石油液化气的60%，实际燃烧最高温度却比石油液化气高100多度，替代乙炔用于焊接和切割具有很好的经济性和安全性；与柴油相比，二甲醚替代后发动机的效率提高10%～15%，噪音降低10分贝，排气清洁程度符合欧Ⅲ标准。 由于二甲醚 “安全、环保、经济”的三大突出优点，被国家发改委确定为一种理想的、清洁的战略替代能源也就顺理成章。 在如此大好的背景下，二甲醚市场近几年却出现极其惨烈的景象：监管部门天天查处，媒体天天曝光，二甲醚在人们眼中成了有毒有害、危害民众生命安全的伪劣产品，如过街老鼠，成人人喊打之势，金凤凰变成了落汤鸡。生产装置平均开工率长期处于50%左右，价格每况愈下，长期在成本价或亏损的边缘上挣扎。 随着重庆从2014年1月1日起停止石油液化气与二甲醚掺混地方标准的执行，二甲醚市场更是陷入了艰难的困境中。 二、二甲醚市场面临的困境 1.市场的认知度和接受度差 在国内二甲醚的消费结构中，用于民用燃料占到了绝对的主导地位，约占95%左右，而其中的90%以上又是用于与石油液化气掺混，除重庆在掺混后以石油液化气二甲醚复合气的身份销向市场外，其他省份均是以液化石油气的名义销售，一是谋取高额利润，二是避免监管部门对二甲醚的监管。 加之二甲醚真正用作燃气、燃料时间极短，很多用户连二甲醚都没听说过，甚至连很多主管燃气、燃料的政府相关职能部门也都不知道二甲醚为何物，有的甚至认为是有毒有害气体而不予批准销售。 审批者和使用者的谨慎和不愿冒风险尝试的态度在在短期内还难有较大的转变。 2.二甲醚的消化渠道太单一 二甲醚的主体消化渠道是与液化石油气掺混，供求关系很容易受液化气走势影响，石油液化气市场涨跌纷乱，二甲醚在目前没有规模化独立销售渠道的情况下，必然受制于成本压力及液化气销售形势的干扰，夹缝中生存的日子难有保障，只要主体渠道是借道液化石油气，就很难摆脱液化气的挤压。 特别在2010年初广东的“九丰”事件曝光后，全国近几年都在严查二甲醚与石油液化气的掺混，导致二甲醚市场受到严重的影响。 3.国家政策和相关标准的缺失 《城镇燃气用二甲醚》国家标准于2011年7月1日的正式颁布实施，表明二甲醚作为液化气的替代燃料已具合法身份，然而，大标准下却没有具体实施的小标准，如：二甲醚专用角阀标准、二甲醚钢瓶制造及检验标准、二甲醚连接胶管制造及检验标准等，导致政府相关职能部门由于不愿意承担风险而对二甲醚的经营许可采取限制甚至不批的做法，使二甲醚经销商无法合法经营。 4.产量的急剧扩大导致供过于求 统计数据显示，2012年二甲醚国内实际产量还只有600 万吨，2013年就迅速攀升至900万吨，实际需求只有不到800万吨，市场出现明显的供大于求。 由于产量的迅速扩大，为了消化产品，各家二甲醚生产企业纷纷降价