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浅议公众环境行政参和困境和出路 　　【摘 要】公众环境行政参与是指公众基于环境公共利益或者环境私人利益之维护，在获知相关环境信息的前提下，通过多种方式表达自己的环境利益诉求，参与到环境行政过程中，并由此影响环境行政决策的活动。近年来，我国公众参与环境保护的实践也取得了长足的进步。但是，由于公众参与环境行政决策的活动受到法律、社会等多重因素的影响，实践中也暴露出诸多的问题。本文主要就公众环境行政参与的几个问题结合法律与实践进行讨论，并针对性的提出了一些完善建议。 【关键词】环境行政；公众参与；法律救济；完善 一、我国公众环境行政参与的现实困境 （一）信息供给不足影响公众参与能力 公众参与到环境行政决策的过程，其本质是不同的利益主体为了追求各自的目标而进行交涉、协商，并在此基础上采取相应行动策略的过程。如果缺乏必要的环境信息，公众就难以获得认知环境利益所必需的知识，也难以对这些被认知的环境利益维护所需要采取的有效手段进行分析并采取相应行动策略。i从公众参与环境影响评价的实践过程看，公众对环境影响评价机构以及环保部门的方案和审批意见的反应，取决于其所拥有的环境信息的数量和质量。在环境信息匮乏或者严重不对称的情形下，公众对于环境影响评价方案可能完全失去评价的能力，公众参与也往往只是具有形式意义。 （二）公众个体环境行政参与的局限性 从中国公众参与环境行政