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甘肃省农村最低生活保障制度现状和对策探究 　　摘 要：最低生活保障制度是政府为社会设立的最大的也是最底下的一张“安全网”，是保障公民生活的最后一道防线。最低生活保障制度是社会救助的核心，在保障公民的基本生活，促进社会稳定，构建社会和谐等方面起着关键的作用。然而，目前广大的农村地区却尚未建立起完善的最低生活保障制度，农村最低生活保障制度存在着起步晚，起点低，发展滞后等诸多问题。该文试图从甘肃省农村最低生活保障制度的现状入手，提出相关的对策建议，促进甘肃省尽快建立起完善的农村最低生活保障制度。 关键词：甘肃省；农村最低生活保障制度；现状；对策 中图分类号 C913.7 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2014）01-02-04-04 最低生活保障制度是国家对家庭人均纯收入低于当地最低生活保障标准的贫困人口，按最低生活保障标准进行差额补助的制度。它是社会保障体系中的最后一道“安全线”。鉴于我国特殊的国情，最低生活保障制度又划分为城市最低生活保障制度和农村最低生活保障制度。近年来，随着国家对“三农”问题的日益重视，农村最低生活保障制度也取得了长足的发展，见表1。截至2012年底，全国农村低保人数达到2 528.7万户、5 214.0万人，比上年增加了454.0万人，增长了9.5%。同时全国共发放农村低保资金445.0亿元，比上年增长22.6%。2012年全