生产性服务业集聚发展探究.docVIP

生产性服务业集聚发展探究内容摘要：服务业的兴旺发达，是现代经济的重要特征，也是区域竞争优势的重要解释变量。本文通过实地调研，剖析苏州生产性服务业发展现状、特征；结合250个有效样本，阐释生产性服务业的主要问题及形成原因；运用空间基尼系数和区位商测算生产性服务业的集聚程度，针对苏州经济特征，提出未来的发展重点及对策建议。 关键词：生产性服务业 集聚区 空间基尼系数 对策 服务业的兴旺发达，是现代经济的重要特征，也是区域竞争优势的重要解释变量。近10年以来，现代生产性服务业发展非常迅速，呈现了四大趋势：大量兴起、技术知识密集度加大、价值链呈现全球分布态势、制造业和生产性服务业深化融合。苏州自2007年的人均GDP突破10000美元，初步具备了从工业化后期到后工业社会转变的条件，进入产业调整的战略转换期。2012年服务业占GDP比重43.29%，全国排名14位，远低于北京、深圳、上海。欧美发达国家第三产业在GDP比重平均占比高达70%，日本与韩国在50%-60%之间。国际大都市圈生产性服务业发展的经验表明，生产性服务业的创新升级与制造业的动态匹配、融合发展是密不可分的，集聚区的发展是重要的载体。 文献综述 围绕生产性服务业集聚现象、机制与影响因素展开研究。Daniels（1985）、Beyers（1985）实证研究发现，生产性服务业在空间分布上的集聚程度要高于消费性服务业的集聚程度。Goe、Coffey Gillespie、Eberts Randal等通过对发达国家都市生产性服务业与制造业比较研究中发现，生产性服务是国家服务业的最主要构成部分，是经济增长最快的产业。李文秀（2008）、陈建国（2009）、杨勇（2008）、任英华（2010）分别用空间基尼系数、空间聚集指数对我国服务业的聚集程度进行了测算；国内学者刘志彪（2001），郑吉仓（2003），程大中（2008），李江帆、朱胜勇（2008）等针对生产性服务业发展水平与结构变化的测量进行研究，生产性服务业与区域经济有明显的正相关，但是也受到区域内人力资本、城市化水平、投资总额等方面的影响。 探索生产性服务业集聚模式、途径的研究。谷永芬（2008），芮明杰、赵小芸（2011）等论证了生产性服务业与大都市圈的互动发展关系是建立在产业聚集效应的基础之上，从而又进一步推动生产性服务业及制造业之间的联动发展。陈继海（2003）将产业集聚的模式分为市场主导型产业集聚模式、政府扶持型的产业集聚模式、计划型的产业集聚模式。Eswaran Kotwal（2002），Lundvall Borras （1998），植草益（2001），周振华（2003），吕政、刘勇（2006），顾乃华、毕斗斗（2006），来有为（2010）等认为，制造业与生产性服务业之间是相互促进的，制造业规模大小和对服务性中间投入的需求量影响着生产性服务业的市场需求。 目前，苏州的生产性服务业尚未成为带动服务业发展的主导力量。最重要的是，生产性服务业对三次产业尤其是制造业结构升级的支撑，引领作用还有待进一步增强，与制造业的互动升级关系尚不紧密。苏州产业结构的调整前景仍然十分严峻，应着重发展生产性服务业集聚区，培育集聚区的植根性，加快对原工业区的转型。苏州应选择符合实际的方式来发展生产性服务业集聚区。 苏州生产性服务业现状分析 （一）政府重视，大力支持服务业发展 苏州市委市政府先后出台《苏州市人民政府关于加快发展生产性服务业的实施意见》、《苏州市服务业布局规划》、《苏州市服务业新一轮跨越发展计划》、《苏州市十二五服务业发展规划》等一系列规划全面推进苏州生产性服务业集聚发展。 政府对服务业的投入也逐年增加。2012年，苏州市服务业投资完成3071.59亿元，首次突破3000亿元大关，其中现代服务业投资保持高速增长，金融业、信息服务和软件业、商务服务业、科技服务业投资分别完成31.28亿元、37.26亿元、269.32亿元和118.34亿元。实地调研中，受访企业对政府扶持也是高度关注，尤其是对融资支持、税负政策、政策公正方面给予了较大的期望。 （二）生产性服务业逐年外部化，骨干企业贡献突出 三年来，苏州全市累计共有1061家生产性服务企业进行二三产分离。从行业分布来看，商贸批零、物流、科技服务、商务服务等领域分离最多，总数达到758家，占分离企业总数的四分之三。2012年，全市分离企业实现地方税收5.3亿元，贡献度较强，具体数据如表1所示。 现代服务业骨干企业是行业创新的中坚力量，对业内中小企业具有极强的示范与辐射作用。骨干企业的发展壮大，也能提升产业集中度。 （三）集聚区成为生产性服务业发展的重要载体，辐射带动区域发展 2012年末，苏州省