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老年人口社会分层问题探究

老年人口社会分层问题探究   (西南财经大学 中国西部经济研究中心,四川 成都 611130) 【摘 要】文章从社会分层的视角来分析老年人口在生活来源、社会保障、居住条件、职业背景等方面存在的差异,并探讨造成这种差异的个人因素、家庭因素、结构因素。为此,政府及决策部门在制定养老保障政策时建立更加公正合理的养老保障制度,并为充分考虑到针对不同层次的老年人提供不同的养老保障模式。 【关键词】老年人口;社会分层;养老 一、问题的提出 社会分层是指由于资源分配的不平等导致人与人之间,集团与集团之间出现社会地位的不平等现象。 随着中国人口老龄化进程的加速,人们对老年问题的关注越来越多。以往关于老年人口的研究主要集中于具体的经济供养、生活照料或精神慰藉等实际问题的描述和对策研究。然而,改革开放30多年来,随着市场经济的发展和社会的分化,我国社会阶层结构亦发生了重大的变化,即从一个构成相对简单的社会阶层结构,演变为日趋复杂的、多元化的社会阶层结构。在这一社会转型过程中,我国老年人口的社会经济地位是否也发生了同样的分化?不同特征或不同背景的老年人是否能够均等地获得各种养老资源,或者说,养老资源是否会出于某些特定的原因而不再均等地分布于老年人口内部呢?如果存在不平等,那么这种资源分布的不平等是否非常明显甚至非常严重?这种不平等是否会对老年人的养老需求、养老能力、生存状态产生影响呢?如果存在影响,那么这种影响的程度有多大呢?这些问题,在构建和谐社会的今天,理应引起我国政府和学者的关注。 研究老年人口的社会分层问题,是对老年人口问题研究视角的创新。对老年人口这一特殊人群,不是从年龄而是从经济资源占有不平等的角度来研究,对于探讨养老模式具有重大现实意义。 首先,对老年人口进行分层有助于客观描述老年人口存在的差异。李元书指出“社会分层的意义在于客观地、实事求是地承认最大量也是最一般的社会差别的存在”。所以,研究老年社会分层就是要对老年人口存在的客观差异进行描述和分析,是对老年人口内部构成的深刻考察和把握,也是认识老年人现实生活的必然选择。 其次,在对老年社会分层进行客观分析的基础上,政府及有关部门,可以根据老年人口内部的分层特点,有针对性地制定社会保障政策,尽量缩小老年人的地位差异以及种种不平等,缓解社会矛盾,增强社会和谐。 第三,对老年人口进行社会分层,也有利于政府根据老年人口的分层特点把养老模式进行细分,构建适合于不同条件、不同社会阶层的养老模式。 总之,对老年人进行社会分层,按照不同的条件和生活水平进行归类,对于发展社会养老保障事业和构建养老模式无疑起到了纽带作用。 二、老年人口的社会分层标准探析 社会分层标淮是指用什么样的指标和哪些指标来判断社会资源分配的不平等程度。一般社会分层理论家们强调的是经济资源、政治资源、声望资源和人力资源以及文化资源、社会资源和公民资源等方面的不平等。但是,如果用这些标准来划分老年人口的内部分层,就不能完全反映老年人口内部的不平等程度,比如经济地位的占有和社会地位的高低等。因为老年人口群体是被抚养群体,在市场中多表现为消费者,而且,退休前的职业对老年人口群体晚年生活是否有影响以及影响程度,那么他们的收入、支出和社会资本的转换信息等在一般调查中有较大的不稳定性。因此,本文认为,应该主要从生活来源、社会保障状况和住房状况以及职业背景的角度探析老年人口以经济资源占有为主导的社会地位差异。 (一)生活来源 正如上文提到,因为老年人口的收入具有较大的不稳定性,所以很难以此为经济资源占有来划分老年人口内部分层的标准。但是,老年人的主要生活来源是一项综合性的评估指标,可以了解哪些收入是老年人生活的最主要依靠,反映了老年人经济供养能力的变化(杜鹏,2003)。也就是说,老年人口的生活来源尤其是“主要生活来源”,是来自自我支持、家庭支持还是社会支持?这些都是相对稳定的,并且能在一定程度上体现老年人口的经济保障状况,反映其财富资源的拥有情况。我们完全可以通过主要生活来源来判断老年人口自我经济供养能力乃至生存状态,比如,领取离退休金的老年人口的收入比较稳定,领取基本生活保障金的则物质生活水平较低,依靠家庭成员供养的可能情况更复杂,等等。因此,通过主要生活来源来判断老年人口经济资源占有不平等的状况。 因此,主要生活来源反映了经济供养能力的稳定性,能够在一定程度上体现老年人口的经济保障状况。 (二)社会保障 当人进入老年以后,生理机能下降,生产能力会大幅度地降低,退休使绝大多数老年人口离开了工作岗位,因此养老保障水平对老年人口的晚年物质生活质量有着重大的影响。同时,随着不断衰老,老年人口的各器官发生退行性变化,各种慢性病患病率增加,所需医药费

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