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苏州工业园区会计服务外包基地创新发展路径探究 　　摘要：创新是现代经济发展的重要推动力量，创新不仅仅包括技术的创新，也包括制度的创新，组织形式的创新和业务模式的创新。自2010年成立以来，苏州工业园区会计服务外包示范基地取得了多方面的成绩。目前，会计服务外包在苏州工业园区的发展可谓日新月异，但是在发展过程中也存在一些瓶颈和制约，对此创新发展是会计服务外包发展的必然选择。 关键词：会计服务外包 制度创新 组织创新 业务创新 1 苏州工业园区会计服务外包发展现状分析 会计服务外包是指企业将价值链中原本由自身提供的具有基础性的、共性的、非核心的财务工作剥离出来后，外包给企业外部专业服务提供者来完成的经济活动。 目前，服务外包在我国发展迅速，苏州作为服务外包的示范城市，服务外包的规模日益增大，水平也日益提高。2010年12月17日，苏州工业园区会计服务外包基地揭牌仪式举行，标志着苏州会计服务外包的发展进入了一个全新的阶段。此后，苏州工业园区会计服务外包基地先后推出多项创新业务，积极适应了苏州经济的发展和转型升级。 2 苏州工业园区会计服务外包基地发展的优势与劣势分析 一方面，苏州工业园区会计服务外包基地发展顺应了苏州经济的发展，主要表现在以下几个方面：首先，苏州目前中小企业数占企业总数的很大比例，这是苏州会计服务外包产业发展的基础；其次，苏州的外向型经济主导发展模式，对会计服务的质量提出了更高的要求，这是苏州会计服务外包发展的直接动力；再次，苏州政府对会计服务外包发展高度重视，这是苏州会计服务外包发展的政策保障；最后，苏州的各级院校也为会计服务外包提供了大量的专门人才，这是苏州服务外包发展对人才保障。 另一方面，苏州工业园区会计服务外包基地的发展也可以进一步推动了苏州经济的发展，主要表现在以下方面： 首先通过会计服务外包，可以帮助苏州实现经济的转型，进一步促进经济的发展；其次通过会计服务外包，企业能大量节省成本，有利于高效管理，特别是目前在苏州占绝大多数的中小企业尤其是最大的受益者；再次，通过会计服务外包，可以促进专业会计服务企业的发展，提高财务工作的水平；最后，通过会计服务外包的发展，可以促进就业。但是，在实际发展过程中，苏州工业园区会计服务基地仍存在以下的一些不足：首先，业务缺乏创新性，缺乏高品质、实质性创新业务；其次，缺乏品牌建设，导致服务外包企业的竞争优势无法体现；再次，缺乏高水平会计服务外包企业；最后，缺少高素质的专业高端人才等等。 3 苏州工业园区会计服务外包创新发展路径初探 3.1 政府职能的创新 目前，各级政府出台了大量扶持政策，以保障苏州工业园区会计服务外包示范基地的健康发展，同时示范基地也拟定了一系列的会计服务外包创新业务试点方案及操作规范，这些都有力推动了园区服务外包产业的发展。但是目前园区都处于转型升级的重要时期，所以笔者认为，在这样的特殊阶段，会计服务外包发展必须要适应形势的变化，所以政府在制定政策时必须注意这些问题。政府可以考虑以政策法规的方式建立起会计服务外包的各项规章，以建立会计服务外包的质量体系。同时政府部门可以利用其掌握的信息，进一步发挥信息沟通的桥梁作用，构建更加完善的信息沟通平台，提供企业一个公开透明的良好沟通环境。 3.2 服务外包企业组织模式的创新 会计服务外包企业要有更大的发展必须增强自身的综合竞争能力。目前示范基地很多会计服务外包企业采用的是项目组的组织形式，即由员工组成不同的项目组，在企业管理层的领导下承接不同的项目。这种组织形式的问题是项目组成员往往是固定的，因此不利于资源的调动和共享。对此服务外包企业可以考虑构建虚拟化的组织模式，即所有的人员和资源都保持独立，在承接某一工作任务时再选择配置相应的人员和资源，从而保证企业能够更加顺利的满足服务外包企业更加多样化的需求。 3.3 服务外包企业业务内容的创新 服务内容的创新是会计服务外包企业发展的源动力，会计服务外包业务内容的创新至少可以包括以下几个方面： 3.3.1 信用管理业务 企业信用管理包括其客户信用管理和自身信用管理。一方面，买方市场形成后，企业在经济交往中往往免不了出现赊销。单个企业如果要一一全面搜集客户的信息，往往事倍功半。如果服务外包企业能够利用自己所掌握的信息，建立起一个企业信用情况调查平台，那么肯定能够有效满足企业的需求。同时，服务外包企业还可以推出具体的业务来帮助企业加强应收账款的管理和回收。另一方面，服务外包企业也可以推出企业自身信用管理业务，帮助企业构建良好的商业信用。 3.3.2 资金管理业务 资金是企业运转的血液，是企业生存和发展的关键要素。会计服务外包企业可以创新企业资金管理的一些服务。首先融资难一直是困扰中小企业的大问题