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附属医院党员发展和党员档案规范化管理 　　摘要：高校附属医院的双重性质决定了其党员发展和党员档案管理工作的特殊性，针对附属医院党员档案管理中存在的诸多问题，提出规范党员档案管理的思路和对策，对摸清党员队伍现状、规范党员队伍管理、增强基层组织凝聚力都有十分重要的作用。 关键词：附属医院 党员发展 党员档案 规范化管理 一、附属医院党员发展的特点 医学教育与其它大学教育不同，采取“两段式”教学，第一阶段主要在医学院校本部进行基础医学知识的学习，第二阶段主要在附属医院进行临床技能训练和实践教学。这样就有一部分学生在后期进入附属医院，其管理也相应转入附属医院，这些学生的组织发展工作也由承担教学实践的附属医院承担。因此，附属医院的党员发展除本院职工外，还包括临床实践的学生。和其它二级学院党总支不同，附属医院党委是一级党委，具有党员发展的审批权，也就是说，不需要报送高校党委审批，只需备案即可。但医院救死扶伤的特殊使命，使得医院党员的发展更应该坚持标准，保证质量，这是保证其作为医务工作者践行“以病人为中心”的服务理念、发挥党员的先锋模范作用的必然要求。 我院是医科大学的一所直属附属医院（以骨科为主的专科医院），承担骨科本科生的临床实习工作。每年“七一”前，医院都要按照计划进行组织发展，该项工作一直由党委办公室负责。除发展职工党员外，学生党员的发展也是一项重要内容。医院党委高度重视学生党员的发展工作，按照学校关于学生党员发展的相关规定，从德育、智育、在同学中的反映、威信等多方面进行把关、考察，真正做到了把优秀的大学生吸纳到党的队伍中来。但在学生党员发展过程中也发现了一些问题，例如学生进入临床实习是学制的最后一年，之前的组织培养主要在学校本部，有些入党积极分子和重点培养对象的相关资料档案在进入实习医院后并没有及时转入，给之后的组织发展工作带来很多不便。而且学生入党后马上就要毕业，有些学生党员毕业后并没有按时找到合适的工作，这样导致专门针对学生党员的医德医风再教育的欠缺。 二、附属医院党员档案的管理 1.职工党员档案管理中的问题 （1）对党员档案所指内容认识不清。多数人认为，党员档案就是入党材料，没有收集整理的必要。而事实上，党员档案除包括入党申请书、志愿书、入党积极分子考察表、思想汇报、重点培养对象考核表、党校培训结业证、政审材料、公示材料、转正申请书、预备党员考察表等入党的基本材料外，还应包括党员学习培训、组织关系介绍信、职务任命、心得体会、民主评议、奖惩情况、党员参加保持共产党员先进性教育、学习实践科学发展观、创先争优、党的群众路线教育实践活动等专项活动的相关材料。我院的发展对象培养主要在党支部，基础材料在组织发展时都交到党委办公室，保证了党员初始档案的完整。 （2）对党员档案管理工作的重要性认识不足。医院是业务性很强的单位，长期以来一直存在“重业务、轻管理、轻党建”的思想。但党员的特殊身份决定了党员档案管理既是业务工作，又是一项思想政治任务，党员档案的完整对了解党员的思想政治表现和现实表现有重要的参考意义。因此，党员档案收集、整理和利用的规范与高效，既能体现档案管理工作的科学有效，又能反映出医院党建工作的整体水平。医院属特殊行业，党员人数多，流动性大，党员档案管理任务艰巨，因此，一定要克服党员档案不产生经济效益、可有可无、“无所谓、怕麻烦”等思想和可管可不管的心理，进一步提高对党员档案管理工作重要性、必要性的认识。 （3）党员档案管理制度有待进一步健全。据调研了解，绝大多数医院有关人事、财务、基建等方面的档案都有完整的管理办法，但关于党员档案管理方面却没有明确规定，党员档案管理在规章制度上存在盲点，还没有一套科学统一的管理制度和标准，在医院目标管理考核中，一般也没有将党员档案管理纳入目标考核。 （4）流动党员和老干部党员的档案管理工作有待进一步加强。由于流动党员的特殊性，针对这一群体的管理一直都是每个党组织党员管理的薄弱环节。以我院为例，流动党员主要是工作变动到外地或出国进修学习多年未归，但组织关系一直未转走，虽然这类人员的数量不是很大，但也给医院的党员管理工作带来了一些不便。老干部党员是一个数量较大的群体，由于历史原因，早年退休的党员档案不完备，甚至有的连入党时间都无法确定，这些问题都需要我们在党员档案管理中寻求解决办法。 2.学生党员档案的管理 附属医院学生党员发展工作虽然在学制的最后一年，但也有在校期间入党的学生党员，他们在进入附属医院实习时组织关系也随之转入，因此这部分学生党员的管理工作在附属医院。他们的党员档案除了入党申请书、入党积极分子考察表、推优表、志愿书、思想汇报、重点培养对象考核表、党校培训结业证、政审材料、公示材料等入党的基本材料外，还应包括进入附