xx地区草地鼠虫害防治工程规划.doc

柴达木地区草地鼠虫害防治工程规划 第一章 必要性 柴达木地区草地鼠虫害严重，区内鼠虫危害总面积2399万亩，占区内土地总面积的7%，占草地总面积的27.47%，占草地可利用面积的38.26%。其中各类害鼠危害面积2399万亩 (其中高原鼠兔危害面积2059万亩，高原鼢鼠危害面积340万亩)，虫害面积515万亩(其中蝗虫危害面积335万亩，草原古毒蛾危害面积180万亩)。 柴达木地区的害鼠主要是高原鼠兔和高原鼢鼠。据测定，高原鼠兔每天采食牧草66～77g，年采食牧草24.1～28.2kg/只，再加上挖土、掘洞时压盖牧草的间接损失（约为草地平均草量的15%），约达55kg/只。另外，高原鼢鼠的打洞掘土极易引起水土流失和土壤养分损失，对草地生态环境的破坏亦十分严重。 区内的虫害主要是草地蝗虫和草原古毒蛾。据调查，柴达木地区草地蝗虫一般灾害年份，密度为79～110头/m2，牧草损失50%左右，干旱年份，草地蝗虫密度高达300多头/m2，草地牧草几乎被损失殆尽。区内草原古毒蛾危害区内平均密度14.5头/株,最高达116头/株,主要分布在德令哈和乌兰的局部地区。 鼠虫害不仅严重地影响了项目区的生态平衡，而且威胁着农牧民的生产和生活，所以有效控制草地鼠害迫在眉睫、势在必行。由上述现状可见，在柴达木地区大范围连片防治鼠虫害，对恢复草地生态系统的生态、经济功能十分有益。 第二章 建设条件 一、有利条件 1、充分借鉴已实施的生态治理项目的成功经验。青海三江源自然保护区生态环境综合治理工程已经实施4年，《青海湖流城自然保护区生态保护和建设总体规划》、青海湖流域周边地区生态环境综合治理项目已启动实施。因此，充分借鉴上述地区生态治理的技术要点和成功经验对实施柴达木地区草地鼠虫害治理是极为有利的。 2、项目实施劳动力充余。柴达木地区（不含天峻县）有农牧民总人口12.69万人，劳动力有7.76万个,占项目区农牧民人数的61.15%。在直接从事农牧业生产的劳动力中，还有相当一部分劳力富余。因此在开展本项工程综合治理时，所需要的普通劳动力都可以在当地得到解决。 3、交通条件相对优越。从西宁至柴达木地区有国道和铁路，从县城到乡（镇）所在地都有公路通达，乡村之间的道路多数仍然属于简易路面，冬春季和雨雪天气通行相对困难。但在一般情况下，从生态环境综合治理各项内容的实施条件来看，一般性的建设材料和施工人员都可以由机动车运送到施工地点。 4、技术成熟。（1）技术管理与推广机构齐全，人员业务素质高。县乡两级技术推广机构健全，如草原站、草原监理站等，他们肩负着技术指导、推广、管理等多方面的业务工作，对当地自然条件和生产业务很熟悉，县乡（镇）两级的专业技术人员一般都具有中专或大专以上的学历和业务水平，不少业务人员已工作多年，积累了丰富的实践工作经验。在实施生态综合治理过程中，他们将是一批重要的技术骨干力量。（2）充分利用国内外成熟的先进技术和研究成果。近20多年来，青海省在生态环境综合治理方面做了大量工作，如退化草地治理、草原鼠虫害防治工程等，既取得了可喜的成绩和长足的发展，也为后续的生态环境综合治理提供了许多可供借鉴、操作的成功经验。青海省相关业务部门的专家学者结合青海长期的工作实践经验，也形成了一套切合实际、简单易行、治理效果明显的治理方法，适用性强。（3）群众具有一定的草地鼠虫害防治经验。 二、不利条件 1、鼠害防治后，经过4-5年，区域内害鼠种群又会快速恢复。这主要是害鼠繁殖生长规律所致，在一定空间内，生存竞争力小，食物丰富的情况下，鼠类数量会迅速增长，在当前采用的鼠害防治措施条件下，一次鼠害防治效果难以持久维持。 2、测报体系建设滞后。草地鼠虫害预测预报是正确制定防治计划及实施防灾减灾工作的重要依据。多年以来测报工作一直没有专项资金做支持，仅有的测报经费，只能进行局部的简单调查。由于地域辽阔，交通不便，加之工具匮乏，设备简陋，给测报工作带来许多困难，影响了测报工作的深度和广度，从而导致观测项目不连续，数据处理滞后，测报的准确性较差等。 三、克服不利条件的措施 实施专业测报与群众反映相结合，克服测报人员少，经费不足的制约，提高监测能力和效果，发现鼠害反弹区，及时组织人力、物力，集中防治，控制鼠虫害蔓延，以最小的代价，保持鼠虫害防治的持续效果。 第三章 编制依居 1、《关于下达青海省2009年预安排省级预算内资金前期项目投资计划的通知》（青发改投资【2008】1200号）； 2、《青海省草地鼠害防治技术规程》； 3、《青海省草地虫害防治技术规程》； 4、鼠虫害分布情况调查表。 第四章 规划思路与目标 一、思路 针对鼠虫危害严重是草地退化的主导因素之一，采用以生物毒素防鼠和人工捕捉鼢鼠、草原虫害防治等措施。在2914万亩鼠虫危害严重的草地中,进行防治高原鼠兔、高原