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内部控制对企业发展影响思索 　　摘要：随着经济体制改革的逐步深入，市场经济的进一步发展和资金投资渠道的多元化趋势，建立健全有效的内部控制机制显得尤为重要。它不仅能保证企业会计信息的真实正确，财务收支的有效合法，财产物资的安全完整，而且能保证企业经营活动的效率、效果以及企业经营决策和国家法律法规的贯彻执行。由此可见，企业健全有效的内部控制是规避风险的有力保证。本文就内部控制的重要作用，现代企业中存在的会计人员素质偏低、管理层的风险意识差、内部监督效果不佳、企业文化仍待改善等问题进行了阐述，并为解决这些问题提出了提高会计人员素质、提高管理人员认知程度、加强对内部控制的监督、加强企业文化建设等措施。 关键词：内部控制；企业发展；企业文化 引言 在企业生产经营规模不断发展壮大的过程中，内部控制系统起着不可或缺的作用。内部控制是经济发展到一定阶段的产物，是现代企业管理的重要手段。内部控制是建立一系列具有控制职能的措施、程序，并予以规范化和系统化，使之成为一个严密的、较为完整的体系。虽然近年来各企业在内部控制规范建设方面做了许多扎实有效的工作，并取得了较大的成绩，但仍有一些企业的内部控制相对不够完善，存在一些问题。所以建立有效的内部控制制度，确保会计信息质量，仍旧是企业的重要任务之一。 一、内部控制相关内容概述 内部控制是组织内部的主体，为了保证经济资源的安全完整，确保经济信息的正确可靠，协调经济行为，控制经济活动，规避经营风险，利用组织内部因分工而产生的相互制约、相互联系的关系，形成一系列具有控制职能的方法、措施、程序，并予以规范化、系统化，使之组成一个严密的、较为完整的体系。① 二、内部控制的现实意义 （一）内部控制可以对企业的财物资产进行保护 保护作用是内部控制的首要功能。通过实行有效的内部控制，企业建立起公司法人治理结构，设置合理的组织结构并予以适当的授权，有效完善会计核算系统，构建完整的信息沟通和监督体系。通过这些工作，可以使企业的日常生产经营和管理活动按照事先设计好的模式进行。有效的内部控制可以防止员工的行为超出他们所被授予的权利范围而出现过错，还可以防止企业的资产被恶意地侵害或因超出授权而被侵占。 （二）内部控制可以对企业的经营运作进行调节 内部控制系统预先要设置企业行为准则，时刻规范着员工的行为。同时，内部控制系统还对员工的行动轨迹和工作过程进行记录。通过将实际的工作过程与标准相比较，可以发现工作中存在的偏差并提出分析意见，然后采取改正措施，协调不同部门、不同岗位之间员工的工作，使执行结果符合标准。从这个角度来说，内部控制是企业的调节器。 （三）内部控制可以对企业的经济活动进行监督 内部控制系统通常采用封闭式的工作方式。这种方式有助于企业经营中各种管理信息的反馈，对经营目标的执行、实际与计划存在的差异、应采取的措施等信息能够及时准确地报告给相关人员和企业管理者，有助于帮助企业各项政策的贯彻落实和各种计划的执行。此外，内部控制系统本身具有完备的监督子系统，包括信息传递与沟通机制、内部审计、内部报告机制等。 三、案例分析――某保险分公司存在的内部控制缺陷 某保险分公司计财部有会计人员3名，其中会计主管、会计、出纳各一名。该单位存在的内部控制缺陷如下： （一）企业会计人员素质较低 由于地区经济固有的限制，某保险分公司的会计人员绝大部分为非会计专业，对会计专业没有深层次的认识，仅仅考取会计从业资格证书后，在该公司的原会计带领下进行工作，直接上岗，没有充足的会计理论知识。而对于一些会计培训也往往流于形式，无法真正提高会计人员的素质。虽然可以完成基本的会计任务，但也只是在前人的指导下生搬硬套，无法与快速发展的经济相接轨，从而也无法在工作中的创新，提高工作的质量。 （二）企业内部监督的效果不佳 内部监督是内部控制体系中不可或缺的一部分，是内部控制得到有效实施的有力保障，具有非常重要的地位。某保险分公司在组建内部监督时是非自愿性的。由于内部审计制度是由政府发行的，其组建工作也是靠政府的行踪命令来执行的。但正如很多企业的管理者一样，本实习单位对企业的内部审计没有形成正确的认识，内部审计工作没有深入进行，往往只流于形式，做表面文章。与此同时，由于企业规模较小，企业所设置的内部审计人员并不具备独立性，这样就会造成内部审计人员在对本企业的内部控制制度的实施过程和效果进行监督时产生不公正、不客观等结果。 （三）企业文化建设没有得到重视 企业文化是企业的经营理念、经营制度依存于企业而存在的共同价值观念的组合。企业内部控制制度的贯彻执行有赖于企业文化建设的支持和维护。某保险分公司，在企业文化建设方面的重视度有所欠缺。员工对企业没有太多