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创新驱动对镇江优化产业结构影响探究 　　摘要：文章分析了镇江市创新驱动及产业结构的现状和特征，构建了区域创新驱动能力评价指标体系，选取了江苏省13个城市2001年度和2011年度数据，运用因子分析法进行评价。文章在客观评价镇江市创新驱动能力和产业结构状况的基础上，给出了镇江市在江苏省内的准确定位，提出了镇江市提升创新驱动能力优化产业结构的相关对策建议。 关键词：创新驱动；产业结构；因子分析；区位商 一、镇江市创新驱动和产业结构现状及特征研究 近年来，创新驱动成为镇江科学跨越的现实选择，作为跨越发展战略之一，同时又把知识产权工作作为创新驱动和未来发展的主要动力，扎实推进。无论是在推动企业知识产权管理标准化建设上，还是在努力建设创新型城市等方面，镇江都敢于先行先试，把科技创新、专利行政执法工作开展得有声有色，取得了实实在在的成果。 （一） 镇江市创新总体投入-产出现状及特征 一个国家和地区在某一时期的竞争力和竞争优势表现在这个国家和地区是否发展了处于领先地位的创新型产业。对于镇江来说，创新驱动发展首要的也是最重要的就是科技创新。目前，我国现代创新型经济的重点已经从技术创新转向了科技创新，镇江也发展到了新的历史起点上，其经济建设、政治建设、文化建设、社会建设及生态文明建设都走在全省前列。2012年，镇江市高新技术产业再攀新高，全年实现高新技术产业产值2814.42亿元，占规模以上工业产值的比重达45.71%，保持全省前列。2012年，镇江全社会RD投入占GDP的比重为2.38%，企业研发投入占全社会研发投入的比重超过81.01%；大中型工业企业研发机构覆盖率达到81.3%。据统计，2000～2012年镇江研究与试验发展投入、科技产出及成果整体上有不同程度的增加，大中型企业专利申请量和大中型企业专利授权数情况整体也呈现较为明显的上升趋势（如图1所示），但是在发明专利占专利申请受理数比重、发明专利占专利申请授权数比重上呈现震荡下滑，这从一个侧面说明镇江专利申请质量有待提升，科技人才原创性亟待加强。 （二） 镇江市产业结构现状及特征研究 近十几年来，镇江经济总量迅速增长，国民经济发展迅速，同时产业结构也发生了很大变化。第一、二、三产业产值占生产总值的比重由2000年的7.9： 56.55 ： 35.55转变为2012年的4.44： 53.97 ： 41.59。由此可见，镇江市产业结构模式一直保持着较为稳定的“二三一”型，说明这13年中镇江市产业结构变动是符合产业结构一般演化规律的。其中，第一产业表现出持续下降的趋势，这种下降趋势在2006年出现了反弹现象，占GDP比重有所上升，反映出镇江市农业开始走向现代化的特点；第二产业比重一直趋于平稳，与产业结构演变规律相符合；第三产业比重一直呈现出显著上升或平稳的态势。再从各产业的增长速度来看，镇江市第二产业和第三产业的增长速度明显高于第一产业，第二产业和第三产业成为推动镇江市经济发展的主要动力。 二、镇江市创新驱动能力和产业结构状况的评价研究 镇江市近年来经济发展的目标是所有大中型企业都建立科研机构，真正形成企业自主技术创新主体，以科技创新驱动，为镇江经济转型、产业结构调整升级撑起一片新天地。镇江的新兴产业将异军突起，创新平台建设水平不断提升。产学研活动全面激活，成为其经济转型发展的一颗强有力的“科技芯”，从而提升镇江城市发展的品质。为了使创新驱动能力具有可衡量性，本文试图就区域创新驱动能力评价指标体系作初步的探讨。 （一） 区域创新驱动能力评价指标体系构建 区域创新驱动能力评价指标体系隐藏着强大的生命力，将为镇江市新型工业化道路和建设创新型城市提供强有力的支撑，是镇江市创新体系建设的关键所在。对区域创新驱动能力进行评价可以从整体上把不同地区的创新驱动能力进行横向比较，为镇江市制定地区经济发展规划提供科学依据。 根据创新型区域的构成要素和区域创新驱动能力评价指标体系设计的原则，参考国内外区域创新驱动能力的评价指标，本文构建了如表1所示的创新型区域评价指标体系。该指标体系共分为四个层次：目标层、准则层、子准则层和指标层。其中，目标层是一个总指标――区域创新驱动能力；准则层包括创新投入、创新产出和创新环境；每一个准则层下对应指标层，共由八个具体指标组成。 （二）基于因子分析法的镇江市创新驱动能力评价比较 依据上述区域创新驱动能力评价指标体系，本文选取了江苏省13个城市2001年和2011年的数据作为样本，利用SPSS 19.0统计软件，运用因子分析法进行评价。同时，为了分析方便，本文对综合得分进行了排序（见表2）。 从主因子的综合得分的排序上看，2011年度苏州市区域创新驱动能力综合得分在第一位，南京第二，无锡第