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坚持按需培训 提高党校干部教育培训质量
坚持按需培训 提高党校干部教育培训质量摘要:党校是培训轮训领导干部的主渠道,要牢固树立按需培训理念,准确把握培训需求,确保培训针对性和实效性,提高干部教育培训质量。本文从党校在“需求调研”上要不断创新入手,提出按需培训的几个注意点,进一步指出提高干部教育培训质量的关键点。
关键词:按需培训 提高 培训质量
中图分类号:G612 文献标识码: A 文章编号:1672-1578(2013)03-0260-02
《2010?2020年干部教育培训改革纲要》对干部教育提出了新的要求,强调干部教育培训要形成以培训需求为导向,组织调训为主、自主选学为辅,激励与约束相结合,规范有序、健全高效的运行机制。新形势下,干部教育培训越来越强调以需求为导向,日益注重对干部教育培训需求的满足。党校是培训轮训领导干部的主渠道,要牢固树立按需培训理念,准确把握培训需求,确保培训针对性和实效性,提高干部教育培训质量。
组织需求、岗位需求和个人需求共同构成了干部教育培训的需求。党校教学始终存在这样的工作难度:参训学员来源、学历、经历及岗位多样,学习培训需求多样化和差异性明显,在同一课堂上要兼顾各方的培训需求,难度很大。这就需要高度重视需求调研,坚持把需求调研作为教学计划生成的必经环节。
党校在“需求调研”上要不断创新,除认真学习领会中央和省市委工作战略来把握组织需求外,一是需求调研“关口”前移,在教学计划制定之初就进行调研,征集学员需求,并分班提前召开各班学员代表座谈会,主动将教学计划草案通过书面和座谈交流的形式征求学员意见;二是在培训过程中,让学员 “自主点题选学”,以进一步完善教学计划的实施,满足更多的培训需求;三是在培训结束时,加强培训效果评估,对每个学制较长的主体班次都做个案定性定量分析,为改进教学计划设置提供基础数据和借鉴。
1 需求调研时要把握的几点
1.1充分认识到组织部门、学员单位和学员个人的主体地位
组织需求、岗位需求和干部个人需求应由组织部门、干部所在单位和学员个人提出。组织部门要引导树立按需培训的理念,依需求调研制订培训计划。干部所在单位依工作岗位主动提出需求主观能动提出个人的要求。学员主观能动提出个人的要求。建立需求调研成果共享制度,实现培训供给与培训需求统一。党校作为培训调研的具体组织者和承担者,在需求调研的过程中,也承担着非常重要的作用。因为在承担教学任务的同时,也进行着干部教育培训规律和干部成长规律的研究,对于需求调研的重要作用就在于认真研究培训需求,努力把培训需求转化为教学目标,物化为具体的培训内容。因此,党校应是培训需求的“加工者”,而非“制造者”。
1.2充分认识到培训需求的复杂性
培训需求的复杂性主要表现在三个方面:一是层次性。培训需求的层次性包括行政层级和需求层次,在党校培训工作中,按干部成长的需求层次,主要指入门的初任培训,晋升的任职培训,素能提高的专门业务培训和岗位培训等。二是类别性。研究和划分培训需求的类别,也是当前党校开展分类教学的重要工作。按学员所在单位的性质划分,可以分为机关类和行业类。三是动态性。学员的需求不是静止不变的,一方面会随着形势的变化、任务的变化也不断发生变化,另一方面也会随着干部学历、阅历和经历的增长而不断提高。
培训需求的这种复杂性,对党校教学提出了很大的挑战。要针对性地开展教学,必须按照实事求是的原则,分层分类地开展教学。因此,要及时认真开展干部素能模型的研究,制定分类分层的培训大纲,以此为依据来开展教学。
1.3充分认识到培训需求党校难以全面满足的现状
来自于社会各方面的培训需求,对党校教学提出了很高的挑战。但党校只是“在党委直接领导下培养党员领导干部和理论干部的学校”的定位,决定了党校的特点。党校独特的优势在于系统化的马克思主义理论与党性修养,在于学习、研究和宣传马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、中国特色社会主义理论体系等重大战略思想,在于加强干部的党性锻炼。因此,对于党校而言,认真完成上述工作,才是党校的工作重点之所在。
干部教育培训需求的满足从根本上要靠干部教育培训质量的不断提高,因此,干部教育培训需求的满足和干部教育培训质量的提高具有一致性的关系。干部教育培训质量是一个内容丰富的动态概念,主要可以从培训的针对性与实效性两个维度来考察。针对性是实效性的前提,实效性是针对性的归宿。
2 如何使“学员带着问题来、解掉思想扣子走”,进一步提升党校培训的针对性和实效性,提高干部教育培训质量
2.1重视人才队伍建设在提高干部培训质量的作用
培训需求的多样化、差异性需要有优质师资和课程来保障,人才队伍建设是决定干部教育培训质量的关键。在许多党校,师资队伍力量难以适应新形势下党员干部培训的
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