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多方联动 力拓产业发展格局杨浦区软件和信息服务业紧紧依托区域内大学科教人才资源集聚和科研院所的雄厚科技研发能力，产业贡献数值及比重平稳提升。截至2011年年底，区域软件和信息服务业经营收入达到84亿元，年增长率为25％左右，重点企业的主导业务广泛覆盖了网络游戏、电子商务、服务外包、电信运营、信息服务、管理咨询、云计算、物联网、移动互联网等多个领域，具有较强的市场竞争力。 软件和信息服务业迎来“黄金期” 产业特点 初步建立以市场为导向、企业为主体、政府提供服务、产学研相结合的技术创新体系。进一步深化改革，加强政策引导，充分发挥企业在技术创新中的主体作用，使企业真正成为研发投入的主体、标准制定的主体和创新成果应用的主体。大力推进产学研用相结合，鼓励和支持企业同科研院所、高等院校联合建立研究开发机构、产业技术联盟等技术创新组织，提高研发成果产业化水平。以软件和信息服务业及现代设计产业为重点，着力构建以科教为特色、服务经济为核心的园区产业结构。 依托区域内大学科教资源和科研院所的研发、转化能力，加大资源协调力度，加快产业集聚和载体建设。2010年以创智天地为核心，辐射江湾五角场地区的杨浦区高新技术产业发展集聚区被认定为“上海市高新技术产业化（软件和信息服务业）产业基地”、“上海云计算创新基地”，新复旦软件园也按照软件产业研发和生产基地的功能定位在加紧建设，在建的新江湾城湾谷科技园及与美国湾区合作的杨浦-湾区数字化产业园，也将软件和信息服务业作为主导产业，为杨浦区软件和信息服务业的发展增添了后劲。 抓准政府定位，建立健全工作推进机制，规范开展管理服务工作，推动产业布局和示范应用。积极落实信息产业相关优惠政策，制定杨浦区软件和信息服务业产业政策和云计算创新基地扶持政策，进一步规范“双软”认定等资质的工作流程，切实做好认定软件企业年审、季度统计等基础工作。聚焦创智天地园区建设，打造区域产业品牌。以服务企业为出发点，在基础设施较好的杨浦科技创业中心、复旦软件园率先试点，推进数字园区建设。 竞争力 资源配置竞争力。杨浦区的科教资源、空间资源、人文资源在全市具有比较优势，尤其适合于信息服务业这类知识密集型、就业促进型产业。 信息需求竞争力。杨浦居住型城区的特点提供了信息服务业发展的长期稳定需求，在软件、电子商务、网络游戏、服务外包等领域已经具备了一定基础。 产业整体竞争力。拥有一批具有自主知识产权、在某些领域发挥引领作用的核心企业，形成以五高科、创智天地等园区为代表的、近50万平方米信息服务业相关载体。 发展机遇 上海市提出“加快培育战略性新兴产业，大力推进高新技术产业化”的发展战略，为杨浦区软件和信息服务业的发展带来了新机遇。“十二五”期间，杨浦区要根据战略性新兴产业的发展阶段和本区特点，重点培育和发展物联网、云计算、节能环保、智能电网等产业，统筹部署，集中力量，加快推进。 加强战略新兴产业的应用及项目储备。探索云计算技术在电子政务领域、社区卫生领域等方面的应用；推进物联网、云计算、智能电网等新技术在新江湾城的建设应用，依托上海电信、宽带资本等专业机构力量，积极推进“云中生活”应用示范项目的落地，依托区内软件企业的技术资源，协调安徒生童话公园物联网综合示范项目建设；高标准、高起点做好云计算创新展示中心和上海物联网应用示范体验中心的建设任务。 利用载体推动新兴产业发展。以“基金+基地”模式建设云计算创新基地，在基金筹建方面，成立云海基金投资管理公司，已基本完成3亿元基金募集；在基地推进方面，成立云计算创新基地发展有限公司，顺利推进政策落实、招商引资、企业服务等工作。启动云海创业大厦建设，目前大厦已基本满租，汇集了大量云计算创业企业，相关企业云计算应用服务也已经覆盖医疗云、教育云、中小企业服务云、云呼叫、云认证、云保险、云安全、云信息服务等众多领域。通过推进“上海物联网产业应用示范基地”、“上海物联网科技园”建设，依托杨浦科技创业中心物联网孵化器打造物联网服务平台，有效运作物联网创新战略联盟等工作，推动杨浦区物联网产业发展。 切实推进产业发展 发展思路 以提升发展软件业和信息服务业为重点，以完善重点产业的产业链建设和产业集群发展为途径，以构建产业服务平台为“助推剂”，充分发挥企业主体作用，形成企业、政府、社会组织三方联动、错位发展的产业格局，提升杨浦区软件和信息服务业的整体实力和可持续发展能力。重点发展电信及互联网增值服务、软件及系统服务、电子商务服务、数字内容服务、信息咨询服务等五大亮点行业，并在政策扶持、载体建设、企业培育、环境优化等方面给予优先考虑。 电信及互联网增值服务。重点关注城市光网、无线城市、互联网接入、3G应用、云计算中心等发展方向，实现电信及互联网业务由普遍接入向