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民主党派换届政治交接相关问题探究 　　中图分类号：D665 文献标识码：A 文章编号：1672―4496（2013）02―022―06 [内容摘要]新世纪新阶段，民主党派换届政治交接的问题直接关乎党际关系和谐，搞好民主党派换届的政治交接具有重要的意义。要把握好政治交接的内涵与外延，认清政治社会化所面临的形势，传承民主党派优良传统，发挥其政治参与的作用，正确处理好换届政治交接的阶段性与长期性、继承和发展、人才储备和梯队建设等方面的关系。对于坚持不懈搞好民主党派换届政治交接，提出一系列的对策与建议。 [关 键 词]民主党派；换届；意义；问题；对策 各民主党派是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党，是与我们党共同致力于中国特色社会主义事业的参政党。新世纪新阶段，民主党派换届政治交接的问题直接关乎党际关系和谐。有延续性地发挥好各民主党派的“参政”作用，对于推进新时期多党合作事业发展，以及实现全面建设小康社会和中华民族伟大复兴具有理论与实践的重要意义。为此，朝阳市委统战部课题组对这个问题开展了深入的研究。 一、社会转型时期搞好民主党派换届政治交接的重要意义 当前中国现代化的进程加速，社会意识形态、经济结构构成、社会格局分工、内外发展环境等都在发生变化，广大民众的思想、信仰、行为以及多方面的利益诉求日益多元多样。各民主党派是我国政党制度主体的重要组成部分，搞好民主党派换届政治交接，对于构建与保持和谐的党际关系，坚持和完善中国共产党领导的多党合作与政治协商制度，有效坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，以及进一步巩固和发展多党合作的良好局面等至关重要。 （一）民主党派换届政治交接是延续和增强参政党政治生命力的重要基础。领袖群体在任何政党组织中都处于核心地位，实现其有序地更替和新老交接是长期的政治任务。我国作为参政党的八个民主党派与执政的中国共产党在各个历史时期都能够同心同德、同心同向、同心同行。经历半个多世纪血与火的砥砺和考验，各民主党派坚持与中国共产党合作共事，风雨同舟，逐渐形成了各自的核心价值。各民主党派的发展史，其实质就是一部与中国共产党肝胆相照、荣辱与共的合作共事史，以及与中国共产党共同追求民主、追求真理、追求民族解放和国家富强的奋斗史。不断地总结与汲取历史经验，学习党派前辈的风范、学识、人品、情操和风范，传承他们心忧天下、忠心报国、矢志为民的理想信念；并以此来增强各党派成员的自豪感、使命感与责任感，不断激发每一个党派成员履职尽责的自觉性和主动性，激励他们参政议政的原动力与创造力，这些是做好换届和政治交接的主旨和目的所在。 （二）民主党派换届政治交接是巩固与发展民主党派自身进步性和代表性的关键前提。相对于始终保持先进性的执政党中国共产党，各民主党派的进步性表现在始终认同并且坚决拥护中国共产党的政治纲领及其领导，在政治上保持一致。当前，国内外形势不断发展变化，各民主党派成员在价值取向、思维方式和行为特点等方面不可避免地受到冲击和影响，这对各民主党派的政治把握能力提出了新挑战。在新的历史时期，民主党派的换届政治交接，更需要着重提高政治鉴别力和政治敏锐性，洞察时代发展趋势，在错综复杂的形势和斗争面前保持政治上的清醒和坚定，自觉抵制西方意识形态的影响和渗透，自觉抵制各种错误思想和不正确价值观念的影响。并从我国国情的实际出发，站在全局的高度思考和把握我国的政党制度，深刻理解执政党为适应新时期发展所做出的调整变化，正确判断自身历史方位，与中国共产党一起，共同承担推动经济社会繁荣发展、实现中华民族伟大复兴的历史重任。 （三）民主党派换届政治交接是构建和谐“五大关系”的核心所在。构建和谐社会是一个系统工程，各政党、各民族、各宗教、各阶层、海内外同胞等“五大关系”的和谐缺一不可，党际关系的和谐则是社会和谐稳定的政治基础与根本保证。民主党派的换届政治交接，体现了我国政党制度组织的包容性、政治的稳定性、代表的广泛性、目标的一致性、决策的民主性和利益的整合性。执政党与参政党的团结合作，各民主党派利益表达渠道的顺畅通达，社会各界政治参与的有序规范，为发展社会主义民主政治提供了良好的政治环境。参政党不断加强自身建设，参政作用得到有效发挥，同时也促进了执政党执政水平和能力的提高。党际关系的和谐，构筑统一的价值理念和目标趋向，为共同实现人民群众的总体理想和奋斗目标，推动社会主义社会不断发展进步提供了政治保障。 二、新的历史阶段各民主党派换届政治交接需要把握的五个问题 各民主党派中央已经分别于1997年、2002年、2007年3次圆满地完成了换届任务。自2011年下半年起，各民主党派市级和省级组织陆续实现了换届的工作目标，2012年各民主党派中央组织换届。这是新世纪新阶段民主党