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瓦斯防治管理科学 煤炭科学研究总院沈阳研究院 胡光龙 研究员 瓦斯防治管理科学 管理科学是在自然科学和社会科学两大领域的交叉点上建立起来的一门综合性交叉学科 ,管理是指人们为了实现某种预定目标而对有关对象进行计划,组织,指挥,协调和控制的综合性活动。管理科学就是要把人类成功的管理经验提升为一般理论,找出管理活动中带有规律性的东西,使之成为一种可以学习和遵循的科学方法,并服务于管理实践。 瓦斯防治管理科学 安全理念之以人为本：中国历史上的人本思想，主要是强调人贵于物，“天地万物，唯人为贵”。《论语》记载，马棚失火，孔子问伤人了吗？不问马。说明在孔子看来，人比马重要。在现代社会，无论是西方还是中国，作为一种发展观，人本思想都主要是相对于物本思想而提出来的。在安全生产管理活动中，努力推进员工安全意识和工作行为由被动整改向主动改进转变；有经验施工向标准化作业转变；有事后控制向过程控制转变；由粗放管理向精细化转变。人人管安全，人人要安全，逐步建立和完善全方位、多层面、立体化的安全生产管理体系。 瓦斯防治管理科学 内容：建立“以人为本”的管理模式，着重从管理者出发研究管理过程，主要有： 1）管理活动中有哪些职能； 2）职能涉及哪些要素； 3）执行职能应遵循哪些原理，采取哪些方法、程序、技术； 4）执行职能会遇到哪些困难，如何克服。 瓦斯防治管理科学 1、瓦斯防治的重要性 2、瓦斯防治科学管理基本要素 3、瓦斯防治科学管理体系 4、瓦斯防治科学管理要点 5、结语 瓦斯防治管理科学1、瓦斯防治的重要性 煤矿瓦斯的发生 瓦斯的危害 瓦斯防治管理科学2、瓦斯防治科学管理基本要素 掌握瓦斯基本参数——瓦斯含量、瓦斯涌出量 搞清瓦斯动力因素——瓦斯压力与构造 做好瓦斯防治五方面工作即： 矿井通风、瓦斯抽采、超前缷压、监测监控 瓦斯管理。 双量、一动、五到位——2、1、5工程 瓦斯防治管理科学3、瓦斯防治科学管理体系 指挥系统 监察监督系统 作业系统 瓦斯防治管理科学3、瓦斯防治科学管理体系 指挥系统： 成立以矿长为组长、总工程师和副矿长为副组长、副 总和有关科室科长、有关生产车间行政和技术负责人 为成员的矿井瓦斯防治指挥系统，负责全矿的瓦斯防 治工作。 矿长管理职能：矿井瓦斯防治的第一责任人。 矿长的职能要素：安全第一首防瓦斯、接受监督集思排忧、指令到人违者必究、严处三违防微杜渐、发生事故责无旁待。 瓦斯防治管理科学3、瓦斯防治科学管理体系 监督系统 国家监察机关、系统监察部门和矿安检处长等 管理职能：对瓦斯防治工作负监督检查责任。 职能要素：执行法律法规；检查人的不安全行为和物的不安全状态；预见和分析重大隐患；督察安全技措制定和实施。 瓦斯防治管理科学3、瓦斯防治科学管理体系 作业系统（以总工程师为首形成统配作业系统） 总工程师对瓦斯防治负技术责任，负责组织制定瓦斯防治 方案、安全技术措施及资金的安排与使用。 职能要素： 1、掌握煤层瓦斯赋存和涌出规律； 2、掌握煤层瓦斯动力趋势； 3、掌握煤层瓦斯抽采能效； 4、瓦斯治理技术决策； 5、指令瓦斯防治技措实施和成效检查； 6、转发矿长指令处置重大瓦斯问题（含应急处置）。 瓦斯防治管理科学3、瓦斯防治科学管理体系 各系统领导负责分管系统的瓦斯防治相关方案、措施的落 实。 各单位行政一把手是本系统、本单位瓦斯防治的第一责任 人，负责分管区域瓦斯防治措施的落实与实施。 当天生产值班长对当班采掘工作面瓦斯变化情况，要做到 及时掌握，发现瓦斯超限及时采取措施进行处理。 以上职能要素： 1、按矿长、总工程师指令做好瓦斯防治工作； 2、发现问题及时汇报，在职能范围内做好处理工作； 3、排查隐患，多提合理化建议； 4、做好“以人为本”的一线安全工作。 瓦斯防治管理科学3、瓦斯防治科学管理体系 作业系统下设瓦斯治理职能科室和专业瓦斯治理队伍： 1）通风科、冲击地压与突出研究与防治办公室是矿井瓦斯防治职能科室。 通风科负责瓦斯抽放设计，制定矿井通风管理、瓦斯防治方案，审批相关 措施，平衡、指导、监督检查等日常瓦斯治理工作。 冲击地压与突出研究办公室负责煤与瓦斯突出和冲击地压的专项防治工 作，严格按《防突规定》和防治冲击地压有关规定，认真落实“四位一体 ”综合防突和防冲击地压措施。 2）保安区是矿井瓦斯治理专业队伍，负责瓦斯防治方案、措施的具体实 施及矿井瓦斯的日常检查与管理。 3）瓦斯开发利用办公室设在保安区，配备4名专职人员，由区长任主任， 一名专职副区长任副主任，一名工程师，一名专职人员，专门负责瓦斯抽 放措施的编制与实施及日常瓦斯抽放管理工作。 4）保安区东部队、西部队、通风队，分别负责矿井通风瓦斯管理、瓦斯 抽放管理以及监测监控等项工作。