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浅议内部控制对企业经营管理促进作用 　　摘要：建立内部控制是建设现代化企业管理的重要内容，也是我国经济转型过程中企业生存发展的客观要求。健全而有效的内部控制不但能提高企业的经营效率，巩固企业的经营成果，而且在抵御经济危机、打击财务舞弊等方面也能起到积极的防御作用。本文根据现阶段企业在实施内部控制过程中存在的问题，为促进企业的经营管理，提出相应的加强内部控制的几项措施。 关键词：内部控制；问题；措施 21世纪之初的中国经济已进入全面、快速工业化阶段，中国经济将进入大调整、大转折、大变化、大发展时期。并面临着经济知识化和经济全球化洪流的冲击，我国企业正处于经济转型和产业结构升级的重要时期，为了在严峻的环境中生存下去，就必须建立现代企业制度，促进企业实现发展战略，优化治理结构、管理体制和运行机制，增强核心竞争力和可持续发展能力，发挥企业文化在企业发展中的重要作用。督促企业履行社会责任，实现企业与社会的协调发展，企业内部控制正是为此提供了指引方向。 一、企业内部控制概述 1.内部控制的含义 内部控制是由企业的权力机构、各级管理人员、并涵盖所有员工共同施行的、为保证遵循国家的法律法规和各级监管部门的要求。实现企业战略经营目标，取得经济利益、保证管理信息质量的可靠性和财务会计报告的真实性，以及企业各项资产的安全与完整，而做得一整套控制行为。有效的内部控制不仅能使企业的资源合理配置，提高劳动生产率，而且更能防范和发现企业内部和外部的欺诈行为。 2.内部控制在企业管理中的重要性 建立内部控制是建设现代化企业管理的重要内容。它是企业建立现代管理理念，加强企业内部经营管理，提供真实的会计信息，预防财务风险，提高企业经营效益的客观要求。在保证企业开展各项经营活动、提升企业经营管理效率、建设现代企业管理制度等方面都有着十分重要的作用。 内部控制是企业健全公司治理结构，完善公司内部管理建设的需求，通过分析内部控制评估报告，可以显示公司内部控制各环节的执行情况，评价公司各项任务完成情况，揭露各层次的弊端和问题，促进企业做好经营管理，健康发展和运行。 健全而有效的内部控制不但能提高企业的经营效率，巩固企业的经营成果，而且在抵御经济危机、打击财务舞弊等方面也能起到积极的防御作用。 3.实施企业内部控制的必要性 （1）国家政策法规有效实施的保障 建立和完善企业内部控制系统， 保证企业合法经营， 帮助企业实现经营目标， 这是国家宏观法律政策在微观环境中得以贯彻执行的具体体现。企业内部控制的目的是实现企业的战略目标和经营方针，重在提高企业的运转效能，所以内部控制制度需在企业经营和管理的各个环节得到执行，对企业各部门的管理和运转进行有效的控制和监督， 保证企业的资产安全和信息真实 ，及时纠正所发现的问题， 促使国家的法律法规、方针政策在企业中得到有效实施。 （2）可提升企业运转效能 通过内部控制中的监督考核系统，督促企业的决策层确立科学合理的激励约束机制； 将经营效益与奖惩制度有机地结合起来，规范并调动企业经营层的管理行为，调动经营者协调决策机构和经营管理者之间的利益关系，建立起互相信任、相互合作的良好关系，促进企业快速成长，健康发展。 （3）会计信息质量真实性的保证 内部控制体系首先从制度上保证了会计信息的真实，拒绝弄虚作假。同时又从工作流程上加以控制，加强对会计核算环节的监督，从来源上保证了会计信息的准确。最后是对财务报告的监督，从形式上保证了会计信息的完整和及时报送。为企业的决策层做出正确决策打好基础。 二、当前企业内部控制存在的问题 1.会计系统控制不严格 会计作为一个信息系统，能为经营管理者和投资者提供诸多的决策和投资信息。是内部控制中最重要的环节。在实际工作中大多数企业都必须建立依法建立了会计工岗位责任制和授权审批体系，但运用的很不规范，如未按规定取得、填制和传递原始凭证；未编制授权的权限指引细则，使用授权的范围、权限、程序和责任不明确且界限模糊。 2.对风险的识别、分析和应对不全面 风险评估是企业及时识别、科学分析经营活动中与实现控制目标相关的风险，合理确定风险应对策略，实施内部控制的重要环节。在内部风险方面，一般企业都比较关注生产、销售、财务等风险目标的设定，而忽视了高层管理人员的职业操守等人力方面的风险，可能给企业带来的不可估量的损失。在外部风险方面，比较关注经济形势、产业政策和融资环境等经济因素，不重视安全稳定、文化传统和环境状况等社会自然因素。 3.内部控制环境不完善 内控环境规定企业的纪律与架构，影响经营管理目标的制定，塑造企业文化氛围并影响员工的控制意识，是企业建立与实施工内部控制的基础。现在大多数企业都