温州能否涅重生.docVIP

温州能否涅?重生 　　“温州到了不进则退的重大关口”，这是今年7月温州市委常委会上传出的声音。 在这次会上，该市首次公开糟糕的经济数据：2012年16个经济主要指标中，温州市的主要经济指标处于浙江省倒数，其中人均GDP、GDP增幅、规上企业（年产值2000万元以上的规模企业）工业总产值、财政总收入、进出口总额、社会消费品零售总额等9项指标垫底。 这种现状对“浙江第三城”的温州而言，是种尴尬。 改革开放以来，凭借极具生命力的草根制造业和民间金融业，闯劲十足的温州人打造了让国内外惊叹的“温州模式”。经过30年的快速发展之后，一场危机让神话破灭。2011年下半年，温州爆发民间借贷危机，中小企业资金链断裂，引发当地老板“跑路潮”。 温州只得实施金融改革破冰。2012年3月，国务院设立温州市金融综合改革试验区。时至今日，温州经济不仅没有舒缓的迹象，还频频传来企业经营困难，甚至破产重组的消息。2013年以来，主动申请破产的企业不断增加，温州两级法院已经受理各类破产案件86件，是2012年全年受理案件的三倍。 温州市经信委的统计数据显示：2012年监测的15个行业855家温州重点企业，有10个行业出现了利润负增长。同年，浙江省人大财经委调研发现，温州60.43%的规模以上工业企业出现减产、停产，这其中包括有很多业务已经进入停滞状态的“僵死”企业。糟糕的现状让人不禁发问：温州经济到底何时迎来新的春天？ 经济下滑的背后 冰冻三尺非一日之寒，温州经济的下滑有多方面原因。 温州中小企业发展促进会会长周德文在接受《支点》记者采访时表示，温州的产业结构很不合理，且30年来几乎没有变化，大多是皮鞋、打火机、眼镜、低压电器等劳动密集型的轻工产品。温州大多是家庭工厂逐步发展起来，产业结构落后，产品附加值低，缺乏竞争力。 尽管如此，在改革开放后的前20年里，温州经济还是走在了国内前列。当时全国物资紧缺，市场商机无限，凭借大胆和勤劳，温州人赚取了第一桶金。但近10年来，市场竞争日趋激烈，温州产业结构不合理，导致其竞争力越来越弱。 随着市场经济的发展，温州人惯用的“薄利多销”的方法失灵了。周德文说：“这些年来，温州在国际上经常挨打，贸易争端越来越多。许多国家对我们反倾销，他们认为我们的产品质量差，价格太低，认为我们是低于成本价倾销，对我们采取了很多制裁。这种靠数量累积而非靠质量提升的竞争方式，越来越显得竞争乏力。” 外部环境恶化，竞争力落后，使得温州实体经济的利润越来越薄，15%-20%的利润已成昨日辉煌，如今3%-5%的利润让营生变得更加艰难。于是，老板们开始把资金投向房地产、煤矿、石油、新疆棉花等热点领域，只要能炒的领域都去尝试。面对高风险高回报的投资，越来越多的老板开始选择“脱实就虚”。 “大量资金逃离实业，实体经济的基础日益被削弱。此时，中西部地区民营经济迅猛发展，且有土地和劳动力等优势，温州企业开始外流外迁，导致产业空心化等问题出现。”周德文说，再加上金融危机的冲击和民间借贷危机，使得企业既无法从民间借款，也无法从金融机构获得融资，大量企业资金链断裂，有的甚至倒闭破产，地方经济出现大幅下滑。 “金改”踯躅不前 温州的民间金融靠企业间的互保和联保相维系。“互保”是指互相担保，是企业之间对等为对方保证贷款，当对方还不上时需承担还款连带责任。在温州，互保在近十年来是一种普遍的贷款方式，一家出现问题，就会给多家企业带来连锁反应。 因为资金链出现困境，企业互保出现问题，不少企业主选择出走。“跑路”事件加速了温州金融改革（以下简称“金改”）的进程。然而令人遗憾的是，20个月过去了，“金改”并未取得重大突破，温州企业的困境依然存在，中小企业融资难的问题依然未破解，企业主们怨声载道。 周德文表示，“金改”没有取得重大突破有两方面原因，一是国家虽然批准了温州金融改革实验区，但是许多职能部门并没有松绑和放权，温州地方政府上报的一些金融改革措施和报告，有很多没有得到批准，包括设立民营银行、利率市场化等重大金融改革项目。在这种情况下，金融改革要想取得突破非常困难。 二是地方政府缺乏更大的改革勇气和魄力，“国家批准温州为金融改革试验区，就是给了尚方宝剑，希望温州先行先试，大胆改革。就像当年的深圳被批准为特区一样，就是希望他们实行不一样的政策和尝试，试验成功后向全国推广。但是地方政府没有太大的勇气来推进金改，所以金改一年多了，没有取得理想的效果。”言语之间，周德文难掩失望之情。 温州市经济学会会长马津龙对《支点》记者表示，“金改”一年多以来，温州只有量的变化，没有质的突破。“原来没有的，现在有了，这是质的突破。温州原本就有一些小额贷款公司，改革后又增加了几个，这些修修补补的小