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特色产业进程中高端化人才培养对策探究 　　产业升级是产业结构演变规律和产业发展的内在要求，2012年的中央经济工作会议明确提出“着力推进产业结构优化升级。要坚持创新驱动，要注重推动重大技术突破，注重增强核心竞争力”。区域特色产业的高端化进程作为推进区域产业结构优化升级的重要举措，其中高端的专业人才作为核心技术的创造源泉和基本载体，其积聚与培养已经成为决定区域特色产业竞争力强弱的关键要素。然而在特色产业的高端化进程中具有深厚的专业技能和研发创新能力的人才仍很稀缺。 丹阳眼镜作为我市首次评定的特色产业集聚示范区，虽在促进我市区域自主创新能力提升方面占有重要地位，但在实现高端化进程中却也遇到不少隐患。究其原因，制约我国眼镜产业发展的关键因素是技术人才的匮乏。眼镜作为技术性产品，对从业人员专业素质要求较高，而我国眼镜产业从业人员中真正受过正规、系统的专业培训与教育的人数较少，经济管理水平较低，无法和国外发达国家地区眼镜产业进行质量竞争。 一、特色产业高端化进程中人才资源的新要求 知识经济时代，推进产业结构优化升级应该坚持高端定位、高端引领未来，以高端切入点占领产业发展的制高点。而区域特色产业高端化为人才密集型产业，其关键在于是否拥有一支具有扎实专业知识并能够进行科技创新的高端人才队伍，因此，区域特色产业专业人才的积聚与培养已成为新一轮产业升级的关键， 专业人才资源的数量与质量在区域特色产业高端化的发展中具有首要地位。在区域特色产业高端化进程中，应充分发挥人才资源的作用，依靠人才资源进行科技创新，不断增强创新能力，激发经济增长的内生动力。 从产业高端化发展对人才的需求看，高层次人才大致可以归纳为以下几类：一是专业人才，尤其需要集聚一批拥有核心技术和自主研发创新能力的工程技术人才和科研开发人才。二是具有战略思维和国际视野、熟悉国际商务运行规则、具有跨文化沟通能力的高层次经营管理和服务人才。三是具有较高知识层次和创新能力、具有较强适应能力、掌握精湛技艺的高技能人才。 （一）人才资源在特色产业结构升级中的现实地位 区域特色产业自身的特点决定了人力资源在其高端化进程中处于基础、首要地位，犹如资本在传统产业中的地位。即人力资源的数量与质量是决定特色产业增长与发展的关键因素，具体表现为： 1.人才资源是高新技术发明与研制的主导力量 特色产业是建立在原创性与优势性的核心技术基础之上的，科学研究人员等人才资源作为高新技术的原动力，是否能够提供先进、成熟、适用和高效益的科研成果，直接影响到该产业依靠科学进步的稳定性与长久性。因此，高新技术发明与研制人才数量的多少、质量的高低，决定着特色产业实现产业化速度的快慢及高端化进程效率的高低。因此，人才资源是高新技术发明与研制的主导力量，为特色产业的高端化发展提供基础和动力支撑。 2.人才资源是特色产业顺利发展的保障力量 特色产业发展所依靠的高新技术成果，要真正实现产业化、商品化及进行高端化发展，必须具备一支具备并掌握相当专业知识与技能的劳动生产者，即专业技术人员。区域特色产业技术成果通过专业技术人员大规模生产出来，在市场中实现生产力，促进区域经济的快速发展与进步。因此，专业技术人员的数量和质量是特色产业发展的核心力量，是特色产业顺利进行的有力保障，只有发挥其骨干作用，将其所掌握的专业知识与技能应用于技术成果的实际研发与运用中，特色产业的高效益与市场价值才得以顺利实现，从而促进区域产业竞争力的快速提升。 3.人才资源是特色产业企业成功的决定力量 特色产业在实现高端化与产业化的过程中，企业的中高层经营管理人才作为组织者、领导者、决策者，往往起着决定性作用。他们对科学技术的态度及掌握程度，直接影响企业依靠科技进步的积极性和自觉性，而他们的专业素质与领导艺术，又直接影响企业决策的方向和科技人员劳动积极性的发挥。因此，要实现特色产业的高端化发展，企业中就必须具备一批懂专业、会管理、善经营、勇于创新、敢于拼搏的高层次的各种开发、经营、管理人才，其直接决定着特色产业企业的成功与否，进而决定特色产业的高端化进程。 （二）人力资源在特色产业发展中的战略地位 知识经济时代，有形生产要素的差异逐渐消失而以人才为代表的无形生产要素日益成为主导，对于人才密集型的特色产业更是如此。只有明了人才资源在产业发展中的战略地位，即形成人才、技术、产品、市场的良性循环，才能获得产业发展的核心能力。 1.“人才优于产业”的人力资源投资观 诺贝尔经济学奖获得者，美国著名学者舒尔茨认为，人力资本是投资形成的，其投资回报率是最高的；产业高端化，便捷快速的道路就是加大对人才资本的投资。先进技术的引进、吸收和创新以及先进管理方式的运用都需要高水平的人力资本为前提