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从利益的视角来审视“党管人才”(改)
从利益的视角来审视“党管人才”
于学强
内容摘要:在全面建设小康社会和实现中华民族伟大复兴的新时期,人才的重要性十分突出。我们国家能否抓住机遇,把国家经济和人民的生活水平提高到一个新的水平,一定意义上取决于能否调动人才的积极性和创造性。“党管人才”的出发点是人才个体的理性自私特征;“党管人才”的着力点是发挥利益杠杆的调控功能;“党管人才”的落脚点是满足人民群众的利益需求。
关键词:利益 视角 “党管人才”
在全面建设小康社会和实现中华民族伟大复兴的新时期,人才的重要性十分突出。我们国家能否抓住机遇,把国家经济和人民的生活水平提高到一个新的水平,一定意义上取决于能否调动人才的积极性和创造性。我们提出党管人才的理念,就是为了推进事业的进步。而这种理念要真正起到推动事业前进的功效,还必须着眼人的本性,运用利益杠杆,切实满足人民的根本利益。
一、“党管人才”的出发点是人才个体的理性自私特征
“党管人才”的着眼点是人才,管人才必须符合人的本性。马克思主义者认为,人在现实上是一切社会关系的总和,从根本上讲人是“社会的存在物。”而人的社会性是通过人与人的相互关系体现出来。在人与人的关系中最突出的便是利益关系,是否从实际需要以及与需要相关联的利益出发,是能否真正从现实的人出发的一个关键,也是区分唯物史观和唯心史观的试金石。马克思从来没有否定过合理的个人需要及与此相关的个人利益,相反,他十分重视人的本性——人的需要及利益。马克思说:“在任何情况下,个人总是‘从自己出发的’,但由于从他们彼此不需要发生任何联系这个意义上来说他们不是唯一的,由于他们的需要即他们的本性,以及他们求得满足的方式,把他们联系起来(两性关系、交换、分工),所以他们必然要发生相互关系。”“任何个人如果不是同时为了自己的某种需要和为了需要的器官而做事,他就什么也不能做。”由此,人的个体需要和利益不仅不妨碍社会的发展,反而促进社会的进步,从一定意义上讲,社会的发展就是人们在追求个人需要与自身利益的过程中实现的。所以,考虑人才的管理工作,要考虑人才的自身利益问题,“‘思想’一旦离开‘利益’,就一定会使自己出丑”。从实践上讲,半个多世纪以来,以马克思主义为理论基础的中国共产党之所以能取得了新民主义革命的伟大胜利,进而推进了社会主义事业,就在于她满足了中国人的利益之需,调动了人的积极性。毛泽东在总结这点经验的基础上指出:“世间一切事物中,人是第一可宝贵的。在共产党的领导下,只要有了人,什么人间奇迹也可以造出来。”
在全面建设小康社会和实现民族伟大复兴的历史进程中,我们更要发挥人才的主动性、积极性、创造性,更要尊重人的利益。“党管人才”的出发点就是利益,首先是注重个人利益,通过满足个人利益来调动人的积极性。过去,我们实行的是计划经济,计划经济的一个突出特点是通过国家制定计划来决定生产什么,生产多少,如何分配,这种经济的突出的缺陷不仅在于无效率,更在于其不尊重人的利益。因为通过简单地制定和实施计划,不符合人性,无以满足人多样性的利益需求,不是从现实的人出发,而是抽象的国家和社会出发。十四大以来,我们开始实行市场经济,通过市场来调剂和满足人的多样性的需求。这不仅把党和国家不该管的事情下放到市场,通过市场效应来有效地配置资源,有利于提高效率,减轻了党和政府的负担,而且更人性化和有人情味,也利于调动人的积极性。真正的市场是公平、公正的法制经济,也符合人性、讲求人情的人文经济。由于实行了市场经济,个人利益在计划经济条件下不甚明鲜或处于隐藏状的现象消失了,尊重个人利益不仅是合情合法,而且成为做好任何工作的第一步。在市场经济的大环境中,“党管人才”的出发点必然是在承认个人利益的基础上,尊重个人利益,满足个人利益。由于市场社会中个人利益是多样的、复杂的,也是冲突的,“党管人才”要求时刻注意从利益的视角来正确处理多样性的利益冲突,合理的将各种冲突限定在一定的范围之中,以最充分地把人的积极性调动起来。
调动人的积极性必须着眼于个体的利益,着眼于人是理性自私的现实,因为“人们总是通过每一个人追求他自己的、自觉预期的目的来创造他们的历史”。而“‘历史’并不是把人当作达到自己目的的工具来利用的某种特殊的人格。历史不过是追求着自己目的的人的活动而已”。党管人才只有在满足个人的利益基础上,才能同时推进历史的进程。同时,西方期望值理论也提出过,人的积极性取决于目标与实现目标的可能性。如果个体能恰当地制定目标,而且这种目标通过自身努力是可及的,个体就有动力去实现它;否则,如果目标过高,个体努力无以企及,个体的积极性就会在努力中受挫,或者干脆就不去努力了。在市场社会中,制定目标一定意义上讲是个体自己的事,但是我们实行的是社会主义市场经济,党和国家又必然会对目标的方向性有所把握,这种把握是限制市场的不利作用,使市场在提高
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