中法网试题训练班第15-17期宪法行政法.doc

第十五期 单项选择 1. 关于行政机构编制的说法，下列哪一选项是正确的？ A. 地方政府行政机构原则上应使用行政编制，但必要时可以使用一定的事业编制 B. 地方各级政府的行政编制总额，应由国务院机构编制管理机关提出，报国务院批准 C. 地方各级政府根据职责调整的需要，可以在行政编制总额内调整本级政府有关部门的行政编制 D. 地方政府议事协调机构可以确定自己单独的编制 答案： C 解析:《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》第15条规定：“机构编制管理机关应当按照编制的不同类别和使用范围审批编制。地方各级人民政府行政机构应当使用行政编制，事业单位应当使用事业编制，不得混用、挤占、挪用或者自行设定其他类别的编制。”可见，地方政府行政机构原则上应使用行政编制，但必要时可以使用一定的事业编制的说法是错误的。故A项不当选。第16条规定：“地方各级人民政府的行政编制总额，由省、自治区、直辖市人民政府提出，经国务院机构编制管理机关审核后，报国务院批准。”可见，地方各级政府的行政编制总额，应由国务院机构编制管理机关提出，报国务院批准这一说法错误。故B项不当选。第18条规定：“地方各级人民政府根据调整职责的需要，可以在行政编制总额内调整本级人民政府有关部门的行政编制。但是，在同一个行政区域不同层级之间调配使用行政编制的，应当由省、自治区、直辖市人民政府机构编制管理机关报国务院机构编制管理机关审批。”可见，地方各级政府根据职责调整的需要，可以在行政编制总额内调整本级政府有关部门的行政编制。故C项说法正确，当选。第19条规定：“地方各级人民政府议事协调机构不单独确定编制，所需要的编制由承担具体工作的行政机构解决。”可见，地方政府议事协调机构可以确定自己单独的编制的说法是错误的，故D项不当选。 2. 下列哪一选项符合规章制定的要求？（　） A. 某省政府所在地的市政府将其制定的规章定名为“条例” B. 某省政府在规章公布后60日向省人大常委会备案 C. 基于简化行政管理手续考虑，对涉及国务院甲乙两部委职权范围的事项，甲部单独制定规章加以规范 D. 某省政府制定的规章既规定行政机关必要的职权，又规定行使该职权应承担的责任 答案： D 解析:根据《规章制定程序条例》第六条的规定，规章的名称一般称“规定”、“办法”，但不得称“条例”。故A项说法错误。根据《立法法》第89条规定，规章应当在公布后的三十日内报有关机关备案。具体为：部门规章和地方政府规章报国务院备案；地方政府规章应当同时报本级人民代表大会常务委员会备案；较大的市的人民政府制定的规章应当同时报省、自治区的人民代表大会常务委员会和人民政府备案。故B项说法错误。根据《立法法》第72条规定，涉及两个以上国务院部门职权范围的事项，应当提请国务院制定行政法规或者由国务院有关部门联合制定规章。所以C项甲部单独制定规章是错误的。根据《规章制定程序条例》第4条第2款规定，制定规章，应当体现行政机关的职权与责任相统一的原则，在赋予有关行政机关必要的职权的同时，应当规定其行使职权的条件、程序和应承担的责任。D项说法正确。 3. 下列选项中的哪一组是关于行政行为确定力的正确理解？①相对人不得任意擅自改变行政行为；②行政主体非经法定程序不得任意改变或撤销行政行为；③相对人必须遵守和实际履行行政行为规定的义务;④行政行为在行政复议或行政诉讼期间不停止执行 A. ①② B. ②③④ C. ③④ D. ①②③④ 答案： A 解析:行政行为的确定力是指行政行为一经作出并发生效力，非经法定程序，行政行为不得撤销或者变更。①是对相对人提出的要求，②是对行政主体提出的要求，③是行政行为拘束力的表现，④是行政行为公定力的表现。 4. 个体户华某在某市A区取得经营许可证，在B区违法经营。下列哪一选项是正确的？ A. B区行政机关应当在得到A区作出行政许可决定的行政机关委托后依法对华某的违法行为予以处理 B. B区行政机关应当依法将案件移送A区作出行政许可决定的行政机关处理 C. 此案应由A、B区有关行政机关共同处理 D. B区行政机关应当依法将华某的违法事实和处理结果抄告A区作出行政许可决定的机关 答案： D 解析:《行政处罚法》第18条规定：“行政机关依照法律、法规或者规章的规定，可以在其法定权限内委托符合本法第十九条规定条件的组织实施行政处罚。行政机关不得委托其他组织或者个人实施行政处罚。委托行政机关对受委托的组织实施行政处罚的行为应当负责监督，并对该行为的后果承担法律责任。受委托组织在委托范围内，以委托行政机关名义实施行政处罚；不得再委托其他任何组织或者个人实施行政处罚。”可见，行政处罚中的委托实施针对的接受委托的对象是其他组织，而不是A项中的B区行政机关。故A项说法错