第十七章 行政赔偿的.ppt

　　　行政责任;;;　　　行政赔偿责任;;;１．行政赔偿是一种行政责任 ２．行政赔偿是一种国家赔偿 ３．行政赔偿的义务主体是法律规定的 　　行政赔偿义务机关 行政赔偿还具有以下两个特点： ４. 行政赔偿的范围是特定的 ５. 行政赔偿的途径是多渠道的;（一）归责原则 归责原则是赔偿法律制度的重要内容，是指确定行为人对损害结果承担赔偿责任的一般准则。体现了法律的价值判断，即法律应以行为人的过错还是应以已发生的损害结果为价值判断标准，抑或以公平考虑等作为价值判断标准，而使行为人承担侵权责任。 其包含下面两层意义： 1.根本含义是确定责任的归属。即何人对侵权行为的损害结果负担赔偿责任。 ?? 2.核心是标准问题。决定何人对侵权行为的结果负担责任时应依据何种标准。;民事赔偿责任的归责原则;;;（二）行政赔偿责任构成要件 行政赔偿责任的构成要???，是指国家在什么情况下，具备什么样的条件承担因国家机关或者国家机关工作人员在执行职务中侵犯公民、法人以及其他组织的权益而造成损害的赔偿责任。 其所要解决的是“该不该赔”的问题，它是国家赔偿法的核心，也是国家赔偿诉讼的核心。 根据我国《国家赔偿法》第2条的规定，行政赔偿责任的构成要件一般包括四个方面：;1、主体要件 主体要件解决的是国家对哪些组织或个人侵权行为所造成的损害承担责任的问题。 2、行为要件 行为要件所要解决的是国家对什么样的行为造成的侵权损害承担行政赔偿责任的问题。 （1）职务行为：具体行政行为与事实行为 （2）违法 3、结果要件 损害的发生是行政赔偿责任产生的前提。损害包括人身损害与财产损害、物质损害与精神损害、直接损害与间接损害。 4、因果关系要件 ;三、行政赔偿的范围 ;（一）予以赔偿的行为;;(二)国家不承担赔偿责任的情形 ;四、行政赔偿请求人和行政赔偿义务机关 ;（二）行政赔偿义务机关 ;;五、行政赔偿程序 ;（一）单独提出赔偿请求的程序 ;（二）一并提出赔偿请求的程序 ;;