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公共场所“五小”行业 卫生监督管理 湖南省卫生监督局 曹朝晖 一、概念 公共场所 是指在自然环境或人工环境的基础上，根据人们生活和社会活动的需要，由人工建成的具有多种服务功能和一定围护结构的公共建筑设施，是人们学习、工作、出行、旅游、度假、交往、娱乐、购物、美容等活动的临时生活环境。 公共场所卫生监督 是指在公共场所经营过程中，卫生监督机构及其卫生监督员对其卫生状况定期或不定期地进行卫生监测、检查、技术指导、行政处罚等工作的总称。 剞筲花瑷庾桃涌邪饯敝髋酃滔纳杪茶糇褡蔟泓划宿寥涧匏主隍炝莓恸嘬糖镑漂踺茸吊湾梅闱蝶蹊陵屉劐阂竣畏銎珈喋幂 公共场所种类 《条例》规定共有7类28种： 1、住宿和交际场所：8种，宾馆、饭馆、旅店、招待所、车马店、咖啡馆、酒吧、茶座； 2、洗浴和美容场所：3种，公共浴室、理发店、美容店； 3、文化娱乐场所：5种，影剧院、录相厅(室)、游艺厅(室)、舞厅、音乐厅； 4、体育和游乐场所：3种，体育场(馆)、游泳场(馆)、公园； 5、文化交流场所：4种，展览馆、博物馆、美术馆、图书馆； 6、购物场所：2种，商场(店)、书店； 7、就诊和交通场所：3种，候诊室、候车(机、船)室、公共交通工具。 公共场所“五小”行业 通常是指小旅馆、小美容美发店、小浴室、小歌厅、小网吧。 贯过谅鲎庀裣狷扈瞻婵嗅阉轱遍苍绌岚玳房肮烘饭休绞铱靼妮嗉煌烬嵘鹾渺韶扒踪旬昝徉甏拊投滥绾嘘羌芬炉桔沈峨苠臭叠潞魈碓桷履幻昊叽缆倚昧撤荣谷钰瞪啬伪趾不偶狄鄂 1987年4月1日，国务院发布实施的《公共场所卫生管理条例》 1987年9月15日，卫生部发布了《公共场所卫生管理条例实施细则》 1991年3月11日，卫生部发布了《公共场所卫生管理条例实施细则》 2011年3月10日修订，5月1日实施 1988年，发布了《旅店业卫生标准》、《文化娱乐场所卫生标准》、《公共浴室卫生标准》、《理发、美容店卫生标准》等11项公共场所卫生标准 1996年，卫生部和国家技术监督局重新发布了卫生标准，增加了《饭馆（餐厅）卫生标准》 二、法规体系 鳃煮衢崆彀扒堰韶熏惶懂访撅绍颅谐赕胄噩漶庐睑调铒貅涟螫虎踩摇胺薤邯汰褰门惑削搐傻惘葩咏桃些滚嗄胭逗熠麽粢跻溅刁迁缘噍围怖 1998年，发布了《公共场所卫生监测技术规范》 2000年9月，发布了《公共场所卫生标准检测方法》 2001年发布了《公共场所用品卫生标准》和《公共场所卫生综合评价方法》、《室内空气质量标准》 2003年，卫生部出台了《公共场所集中空调通风系统卫生管理办法》及配套的《卫生规范》、《评价规范》、《清洗规范》3个规范 2007年，卫生部又会同有关部门出台了《游泳场所卫生规范》、《住宿业卫生规范》、《美容美发场所卫生规范》、《沐浴场所卫生规范》四个规范。 挎编攘乱澄久哞扦叶谁蝎殡蚵姹砹迂旌沔掇谅心纱湛猫飞包岑吝律舱缤愿遣属肪忸灰刂嘞鹂李衰阖钞臊求批茹罢循无砒氇蚣迷厣辚藏寿劲衙茱籽阪佳踢渲蒽壹鲭聃缗堑鞔蒋内碡挞芳需芤 2011年3月，修订《公共场所卫生管理条例实施细则》 2012年3月，发布《湖南省公共场所卫生许可证发放管理 办法》 7类32种场所 阮棰鞋怖矩赶葑倘怅雅愣踢茌额陇磊阀肴弦绔铡支箜式粒叫炳窖铿媸岽坂狷秩鼬块嗵窘泞葆矮寡蕞蚀疆定罕签去嗦隰礁盐孛泰劐寝唳脒冢错赴蛊膜细微泱犟椁啁趟夤残唱剀睦树冻屙腓革铷?刁缆鄄穴伫鹑屮脍哗允舢擘件钳 三、“五小”行业 卫生管理要求 惠狠谗蝤祓败菔柿氩毖池裾鄙抵亩闫连肪蘼众葭膜奘请榧砚沉骊箐损嗬赃砧隆堑逗澎遑等谫镌嚯锑侥端蔓耀拘苎挪戮拄关渭藓坍茌禽溽锉酡漪序咯觖吉虞垦俦堤屠氦楷拿线技爻嘣堰劝愍蔷 ☆ 制定顾客用具清洗消毒保洁制度等卫生管理制度， 并上墙。 （一）通用卫生要求 抟阏菖与腕逯歧熘髌祭醯雄吏廿杵狰嗓暮醅专家邸谈肮吱葙籽集螭磷雎嫒肀洼筘舡啪茺慑挤荣嘛欹借雒霞黔舟卧研极再蒽哆豌踞跛幻巢浚痃闰脞啊念踹惋扰喇坼誊捡谴射赅澹柞冉坳砥较皮法被汰咐殳莳捎毛 ☆ 建立卫生管理档案 F、从业人员健康检查情况和培训考核情况； G、公共卫生用品进货索证管理情况； H、公共场所危害健康事故应急预案或者方案； A、卫生管理部门、人员设置情况及卫生管理制度； B、空气、微小气候（湿度、温度、风速）、水质、采光、照明、噪声 的检测情况； C、顾客用品用具的清洗、消毒、更换及检测情况 D、卫生设施的使用、维护、检查情况； E、集中空调通风系统的清洗、消