2011浙江省旅游经济运行白皮书.docVIP

浙江省旅游经济运行白皮书 2011是新世纪第二个十年的开启之年，也是“十二五”规划的开局之年。一年来，在省委省政府的领导和国家旅游局的部署下，全省旅游系统继续深入贯彻国务院《关于加快旅游业发展的意见》（国发〔2009〕41号文件）和省政府《关于加快旅游业发展的实施意见》（浙政发〔2010〕56号文件精神，以转变发展方式为主线，以改革创新为动力，大力加强产业融合、着力推进产业集聚、全力拓展旅游市场、合力创新体制机制、倾力提升产业品质，妥善应对国内外复杂形势和各种突发事件的不利影响，旅游经济保持平稳较快发展，旅游接待人数和旅游总收入实现较大幅度增长，超额完成了年初提出的各项旅游经济指标，实现了浙江省旅游业“十二五”规划稳步开局。 一、2011年浙江省旅游经济运行总体情况 （一）全年旅游经济运行情况 2011年，浙江省旅游经济总体呈现平稳较快发展态势。根据抽样调查测算，全年全省接待国内旅游者3.43万人次，同比增长16.3%，实现国内旅游收入3785亿元人民币，同比增长24.3%；全省接待入境旅游人数773.7万人次，同比增长13%，实现旅游外汇收入45.4亿美元，同比增长15.6%；实现旅游总收入4080亿元，同比增长23.2%。全省旅行社组织出境旅游者119.8万人次，同比增长16.1%。其中，国内旅游市场快速增长，入境旅游市场增速回落，出境旅游市场稳步回升。同时，在全球经济形势不佳的背景下，浙江省旅游投资规模和旅游企业经营业绩稳步增长，旅游产业对社会经济拉动作用进一步显现。 2011年，浙江省旅游经济全年走势总体平稳，季节性和假日性特征显著。全年分月来看，国内月均接待维持在3000万人次左右，其中，二月份、七月份和十月份三个月国内月均接待超过3000万人次，十月份国内月均接待最高，达到3400万人次，这主要也是由于春节黄金周、国庆黄金周、暑期假期和传统旅游旺季等因素造成的。总之，2011年，浙江省旅游经济走势平稳，居民旅游意识显著增强，旅游需求显著增加，旅游消费水平显著提升，总体呈现出大众化、理性化和多元化的发展趋势。 （二）全年旅游经济运行特点分析 1.旅游产业加快转型 2011年，浙江省旅游业继续加快转型升级的步伐，大大提升了浙江省旅游产业的竞争力和可持续发展能力。一是体制转型升级。绍兴、舟山、安吉三地成立旅游委员会，风景旅游一体化管理体制得到扩延。二是企业转型升级。旅游投资主体更加多元化，民资仍占主体，外资和国有资本逐渐渗透，企业经营管理更加市场化，价格竞争和服务竞争越趋激烈，旅游企业集团化特征更加明显，杭州旅游集团有限公司和开元旅业集团有限公司挺进全国旅游集团二十强。三是人才转型升级。为满足浙江省旅游产业转型升级需求，增强旅游业发展后劲，全省各地举办了各类旅游人才培训班，其中省旅游培训管理中心举办各类培训班共计125期，培训人数共计18443人，同比增长12.74%。 2.旅游融合拓宽空间 2011年，浙江省进一步推进旅游产业与其他产业全面融合发展，拓宽了浙江省旅游业的发展空间。乡村旅游热度不减。全省“农家乐”旅游村（点）数量持续增加，游客人数和营业收入大幅增加，“农家乐”正成为吸引农民创业和就业的重要渠道。工业旅游蓬勃发展。浙江省率先在全国启动工业旅游示范基地评定工作，新昌达利丝绸世界工业园成为首个“浙江省工业旅游示范基地”，并成为全国首家以丝绸文化工业旅游为特色的国家4A级景区。文化旅游全面开花。杭州西湖成功申报“ 世界文化景观遗产”，宋城股份在创业板成功上市，成为我国“旅游演艺第一股”，全省各地推出了一批富有文化内涵的旅游特色线路，打造了一批特色文化旅游精品景区，涌现了一批具有较高知名度的文化演艺项目。海洋旅游异军突起。舟山被列为国家旅游综合改革试点城市和海洋旅游综合改革试验区，随着旦门山被国家海洋局授予首个无居民海岛保护与利用权证，旅游用海岛已成为浙江省海岛旅游发展的突破口，全省涉海类景区也都取得了较好的业绩。 3.旅游项目稳步推进 2011年，全省紧紧围绕年初确定的旅游项目建设“5010”计划，着力“5010”重点项目建设，促进全面建设稳步推进。一年来省局和各市旅游局跟踪了解在建旅游项目，积极主动与国土资源部门沟通，着力协助解决项目土地指标落实难题，有效地推动项目建设进度。浙江省旅游业“十二五”发展规划，明确重点建设项目64个，计划总投资2379亿元，未来五年计划投资1282.15亿元，通过努力，共有39个旅游项目进入了2011年度全省服务业重大项目目录。2011年，全省共有在建旅游项目550个，实际完成投入190亿元。积极推进千岛湖旅游度假区、会稽山度假休闲中心、普陀山金三角休闲旅游综合体等50个单体投资超10亿元的旅游大项目建设，加强局领导联系重大项目建设推进工作，确保旅游重大项目启动一批、推进一批、完