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我国产业结构升级面临的风险和对策（上） 【专题名称】产业经济【专 题 号】F3【复印期号】2010年05期【原文出处】《经济研究参考》(京)2010年13期第2～43页【英文标题】Risks in Chinas Industrial Structural Upgrading and the Countermeasures (I)【作者简介】课题组成员：刘世锦、王晓明、袁东明、张俊伟。????一、产业结构升级的基本理论????（一）产业结构升级的理论内涵。????1.产业结构升级的内涵。产业结构是指国民经济中产业的构成及其相互关系。其基本含义可从两个角度来考察：一是从“质”的角度动态地揭示产业间技术经济联系与联系方式不断发展变化的趋势，揭示经济发展过程的国民经济各个产业部门中，起主导或支柱地位的产业部门的不断替代的规律及其他相应的“结构”效益。二是从“量”的角度静态的研究和分析一定时期内产业间联系与联系方式的技术经济数量比例关系。????产业结构升级是指在特定的国内外经济环境和资源条件下，按照一般的产业结构演进规律和产业发展的内在要求，采取一定的措施，不断提高产业的结构层次和发展水平，以保证国民经济长期持续增长的一种经济活动。源于经济结构演变的历史分析提出的产业结构升级，一般蕴含两层含义：一是根据库兹涅茨的统计分析结果，指的是在发达国家的增长过程中，各个产业部门所表现出的类似的变动趋势，即第一产业（农业部门）的份额明显下降，第二产业（工业部门）的比重明显上升，第三产业（服务业部门）也略有上升。另一层含义则是指发生在工业部门内部的产业由低级向高级，由低劳动生产率向高劳动生产率，由低附加值向高附加值，由劳动密集型向资本、技术密集型的发展变化过程。????2.产业结构升级与经济增长的关系。经济增长是指一国或一个地区在一定时期内人均实际产出量的增加和实际生产能力的增加。库兹涅茨运用统计方法，通过对国民生产总值及其组成部分的长期估量进行分析与研究，表明知识存量的增加、劳动生产率的提高和产业结构变化是决定经济增长的主要因素。库兹涅茨对57个国家和地区中农业、工业和服务业三个主要部门在总产值中份额所进行的横截面考察的结果表明，不同产业部门产值份额随人均国民生产总值的增加而呈现出规律性的变化：农业（包括林业、渔业和狩猎业）的份额与人均产值成反比关系，在整个产值中所占比重逐渐降低；第二、第三产业与人均产值成正比关系，在总产值中的比重也逐渐增加（参见表1）。而且，发达国家和地区在现代经济增长时期的总体增长率和生产结构变换率都比它们在现代化以前要高得多。因此，库兹涅茨强调，产业结构是经济增长的内在因素，产业结构变化是现代经济增长的重要因素之一。????????资料来源：西蒙·库兹涅茨（1971）：《各国的经济增长—总产值和生产结构》，商务印书馆1985年版，第111页。????鲁宾逊、钱纳里、费德等经济学家，通过对101个国家结构转变和影响结构转变的多种因素的深入而全面的分析基础上，揭示了经济结构转变同经济增长之间具有密切的相关性，这不仅表现为不同收入水平上，经济结构的状况不同；而且表现为，经济结构的转变，特别是非均衡条件下（要素市场分割和调整滞后等）的结构转变，能够加速经济增长。钱纳里还特别强调指出：（1）结构转变影响经济增长的重要性随发展水平而变动；（2）结构转变可以划分为不同阶段，在各阶段，不同部门、不同要素对增长贡献的相对重要性不同；（3）发展中国家同发达国家的增长过程具有实质性的区别，根本原因在于两者的结构关系不同；（4）结构转变对于经济增长的潜力和意义，对于发展中国家比对发达国家更为重要，因为发展中国家要素市场的非均衡现象表现得更为突出，结构变化的余地也更大；（5）一些新兴工业国家非均衡条件下发生的结构转变以及对发达国家先进技术的利用，是它们经济增长加速的两个主要原因。????3.产业结构升级与工业化发展的关系。一般认为，工业化是一个过程，其基本特征是：首先，国民收入（或地区收入）中制造业活动或第二产业所占比例提高了；其次，在制造业或第二产业就业的劳动人口的比例一般也有增加的趋势。费尔德曼和霍夫曼首先论证了工业化的不同阶段，资本品工业相对于消费品工业比重不断提高的趋势；费雪和克拉克分别提出了以农业、制造业和服务业为代表的产业结构演变三阶段和三次产业分类法。在产业结构演变的机理上，刘易斯等经济学家提出了劳动力资源从传统农业部门向现代工业部门配置的“二元结构”理论，论述了结构升级的内在机制；纳克斯、赫希曼等学者则分别提出了工业化发展的“平衡增长”与“不平衡增长”理论，提出了产业结构升级的不同战略。????罗斯托在总结前人经验的基础上，提出了优先发展主导部门的工业化战略。他指出一个或几个新的制造业部门的迅速增长是经