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让文化建设成果普惠职工群众煤炭行业随着近些年的快速发展，矿区职工家属的衣食住行等需求得到基本满足，文化民生的概念也应运而生，本文以蒲白矿业公司为例，浅析国有企业在逐渐摆脱简单粗放的发展模式，进入向新型现代化转型的加速期，如何推进文化建设与改善民生相融合、不断提高文化惠民的水平，让广大职工群众在更高层次上享受到企业发展的成果。 十八大以来，“民生”作为一个衡量发展成效的核心标准，被始终放在极其重要的位置。“共享”“惠及”“改善”这些人性化的字眼频繁出现，字里行间洋溢着深深的爱民情。煤炭行业随着近些年的快速发展，矿区职工家属的衣食住行等需求得到基本满足，文化民生的概念也应运而生，即加强企业文化建设，让发展成果普惠职工群众。 作为国有煤炭企业的蒲白矿业公司，在逐渐摆脱简单粗放的发展模式，进入向新型现代化转型的加速期，如何推进文化建设与改善民生相融合、不断提高文化惠民的水平，让广大职工群众在更高层次上享受到企业发展的成果，这不仅是把握十七届六中全会精神实质的要求，也成为蒲白推进文化振兴、实现企业又好又快发展的根本落脚点。 本文拟通过蒲白矿业公司文化发展的实践活动，反映出企业加强文化建设提高企业综合实力，营造企业文化氛围，实现更大范围、更深层次普惠职工。 一、建什么文化：体现继承和创新的“3+6”蒲白特色模式 按照十八大精神要求，构建经济、政治、文化、社会四位一体发展战略的今天，民生不仅包括衣食住行，更涵盖精神文化生活等各方面。因此，文化也是民生，是坚持用科学发展观引领文化发展的必然要求。” 每个企业都有自己的独特气质。建局五十余年的蒲白矿业公司经过长期锤炼，形成了自身的文化气质。早在煤炭行业刚刚复苏的2003年，蒲白率先在陕煤系统提出创建学习型企业，走出了一条文化创新之路、强企之路。可以说，是企业文化引领着蒲白由老、小、穷、弱，逐步迈向绿色文明和谐的千万吨煤炭企业发展目标。遵循集团公司企业文化“三统一”原则，蒲白初步明确了以持续创新精神文化、制度文化、物质形态文化等三项基础文化为保障，推进党建质量文化、质量标准化文化、安全文化、廉洁文化、班组文化、和谐文化等六个分项文化为抓手的“3+6”文化模式。基本形成由12条核心理念、12条执行理念组成的《蒲白企业文化理念体系》，使蒲白文化真正实现了落地生根，进入企业管理，促进了企业软实力的提升。 二、怎么建：整体推进和分项深入结合的企业文化建设路径 文化在最早是指“以文教化”和“以文化成”的总称，延伸到企业文化中，“文”即企业所倡导的企业精神、理念，而对企业来讲，“化”才是最重要的。 第一，文化促管理。近年来，蒲白矿业公司实施全面精细质量管理。大力推进原煤、非煤、地面三个标准化，将精细质量管理推向全员、全方位、全过程，实现了精细化管理、程序化控制、规范化运作，标准化考核，持续化改进。 第二，文化促党建。蒲白在党建工作引入ISO9000质量管理体系标准及理念，全面推行党建工作质量管理体系，建立健全党建工作长效机制的有益探索，使党建工作实行量化和定制化管理，由“虚”变“实”， 由“软”变“硬”。 第三，文化促安全。蒲白抓紧安全文化，以“岗位描述”明确岗位标准，以“行为规范化、操作标准化”规范作业行为，向人要效益、要安全；以“四项专项治理”优化作业环境，以技术培训提高职工安全技能；特别是全员安全行为专项治理从根本上规范职工操作行为，实现安全生产形势持续平稳好转。 第四，文化促廉洁。蒲白作为省纪委廉洁文化建设示范点、全省国资委唯一的廉洁文化示范单位，通过外化于形、内化于心、固化于制、严化于行，以及“二进四见”廉政教育模式，建立廉洁风险防控机制，从不同角度来打造“廉洁蒲白”。 第五，文化促班组建设。蒲白在全部366个班组中推行“131”全员自动自发的全面精细动态达标的工作机制，提高了工效、降低了“三违”率。“人人创一优革一新”群众性安全技术创新活动，把蕴藏在职工群众中的聪明才智充分挖掘出来。 第六，文化促和谐。蒲白强化文明创建“人改造环境、环境改造人”的互动双赢。通过强势推进6S行为规范，开展准军事化训练，职工队伍的精神面貌和作风形象极大改变。通过加强民生建设，倾力为职工办好事、办实事，改变了社会外界对煤矿“黑脏乱差”的传统认识，真正使职工体面劳动，生活得更有尊严。 三、谁来建：上层决策和广泛认同共塑优秀文化 “铁打的营盘、流水的兵”，所谓“铁打的营盘”就是企业文化，“流水的兵”就是对人的持续建设。 有人说，企业文化是一把手文化，老板文化，这是毫无疑问的；文化也是“管理”之功、“传承”之功。因为工作的落实需要人力资源、行政、公共关系、组织宣传等职能部门来进行贯穿、传播和执行，同时，整个企业的价值观和行为方